人形机器人、人工智能数据中心、半导体、防务产业
政府愿景与三星投资重绘产业版图
启动专项工作组，开启“第二次产业化”
曾被称为“电子产业之城”的龟尾，正再次崛起为韩国产业版图的中心。
继政府于本月3日通过岭南圈国民报告会正式宣布，将龟尾打造为以机器人和半导体材料·零部件·设备为核心的制造业人工智能转型（AX）创新据点后，三星电子和三星SDS又公布总规模达19万亿韩元的超大型投资计划，龟尾正成为韩国尖端制造创新的核心舞台。
![环绕洛东江的龟尾工业园区全景[图片由龟尾市供图]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2026070512044334305_1783220683.jpg)
此次发布的意义不止于企业投资本身。外界评价称，这是政府产业政策、全球企业未来投资战略以及地方政府产业培育计划连接为一体的罕见案例。
三星计划在龟尾建设人形机器人量产线，将现有生产工厂转型为基于人工智能的智能制造工厂，并同时打造大规模人工智能数据中心。这意味着一个制造业、人工智能与数据基础设施同步集聚的新产业生态正在形成。
◆机器人产业……成为龟尾新的代表产业最引人注目的变化，是机器人产业。
政府提出以龟尾为中心，将韩国培育为全球机器人三强国家的蓝图，三星电子也提出将在龟尾建设人形机器人生产基地。
尤其是三星电子社长 Roh Taemoon亲自向总统请求将龟尾指定为机器人特化园区后，政府提供支持的可能性也进一步提升。
龟尾市已决定立即组建机器人产业专项工作组。
这将是一个覆盖投资规模、生产设施、合作企业招商、人才培养以及研发等全过程的专责组织。
鉴于龟尾市已完成机器人产业扶持条例制定及国家尖端战略产业特化园区申请等工作，该组织将承担起连接此次三星投资与政府政策的实际控制塔作用。
◆半导体……不止于“材料·零部件·设备之都”，还将迈向生产基地半导体战略也正进一步具体化。
政府决定将龟尾培育为半导体材料·零部件·设备以及国防半导体据点。
以此为契机，龟尾市将集中推动先进半导体材料零部件制造综合体建设项目入选预备可行性调查对象，同时还计划积极向政府建议推进国防半导体实证项目和量产基础建设项目。
其中最受关注的是“绝不放弃引进晶圆厂”的宣示。
龟尾方面表示，鉴于其已具备用水、电力、产业用地、交通网络和专业人才等全部条件，将持续推进引进半导体生产工厂。
目前，龟尾是非首都圈唯一同时拥有半导体材料零部件特化园区和南部圈创新带的地区。
◆延伸至防务产业与人工智能……未来产业拼图趋于完整防务产业同样与政府战略相互契合。
龟尾目前已依托防务产业创新集群，集聚了Hanwha Systems和LIG D&A等韩国代表性防务企业。
在此基础上，龟尾还正推进指定防务产业材料·零部件·设备特化园区，力争跃升为尖端武器体系核心零部件生产据点。
在人工智能领域，相关蓝图则更具进取性。
若三星SDS建设120兆瓦人工智能数据中心，以及全球企业建设1.3吉瓦级人工智能数据中心的计划得以落地，龟尾将成长为韩国最大的人工智能数据枢纽之一。
龟尾市还计划推动引进支持制造企业人工智能转型（AX）的实证产业园区和人工智能集聚园区，构建制造业与人工智能相结合的产业城市模式。
◆破解产业用地不足……推进200万坪国家尖端产业园区大规模投资面临的最大课题，是确保产业用地。
龟尾市决定向政府建议，建设规模达200万坪的新国家尖端战略产业园区，以应对三星投资、人工智能数据中心、半导体及防务企业引进可能同步推进的局面。
同时，龟尾市还计划组建机器人、半导体、防务产业、人工智能等领域的专项应对组，加快投资支持和应对政府公开征集项目的步伐。
龟尾市市长 Kim Jangho表示：“50年的制造经验和尖端基础设施，与三星的未来愿景实现了结合。”他还称，“将把龟尾打造为韩国制造创新的中心城市。”
此次岭南圈国民报告会的核心，并不在于19万亿韩元的投资规模。更重要的是，政府政策、三星的未来投资以及地方政府战略已朝同一方向完成对齐。
龟尾长期以来一直享有“电子产业麦加”的声誉，但在产业结构变化和首都圈集中的背景下，也一直被认为失去了增长动力。
此次发布的重大意义在于，这不是单纯的工厂扩建，而是一项将机器人、半导体、防务产业和人工智能整合为一个产业生态的国家战略。
当然，课题也不少。大规模产业用地 확보、电力供应、专业人才培养以及合作企业生态体系建设，都是今后必须解决的问题。然而，仅凭政府政策和三星长期投资方向同时指向龟尾这一点，此次项目就极有可能被记录为继国家产业园区建设之后最大的产业转折点。
龟尾已再次开始作为韩国制造创新的心脏跳动。如今剩下的，就是速度与执行力。
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