审计院启动对选举管理委员会选举预算审计……检查选票短缺与随意合同疑点
以6·3地方选举选票短缺事态为契机……141个投票站不足，26个投票站投票中断
检查随意合同、特别奖励金、境外出差费等12个项目……投入42人审计组
对象为中央选举管理委员会及首尔、京畿、釜山地区选举管理委员会……将根据第一阶段结果研究是否扩大审计范围
审计院将针对中央选举管理委员会和部分地方选举管理委员会启动选举相关预算编制与执行情况审计。以此前6·3地方选举中因选票不足导致部分投票站投票中断的事态为契机，审计院将审查围绕选举管理委员会预算执行、合同签订、津贴发放、公务出国等引发国民质疑的事项。
在对6月3日地方选举“选票短缺事态”展开调查的检警联合调查本部完成对中央选举管理委员会服务器等的扣押搜查、预计将正式启动全面调查之际，15日京畿道果川市中央选举管理委员会的 모습。2026.6.15 韩联社供图
View original image审计院6日表示，将以中央选举管理委员会以及首尔、京畿、釜山地区选举管理委员会为对象，检查2022年以来选举相关预算执行情况及主要疑点。此次审计由以行政·安全审计局局长为组长的42人审计组负责。第一阶段审计自当天起至本月24日，为期14天；8月还将开展第二阶段审计，同样为期14天。审计院计划根据第一阶段结果，决定是否扩大审计对象、重点事项及人力规模。
此次启动审计的背景，是6·3地方选举期间发生的选票不足事态。审计院表示，当时共有141个投票站出现选票不足，其中26个投票站一度中断投票。此后在事后调查过程中，暴露出初期情况掌握不充分以及指挥、应对体系存在问题，审计院认为这损害了国民对选举管理委员会的信任。
审计院还说明，随着围绕下调选票最低印刷标准、印刷预算执行、全额随意合同及部分企业集中承包、特别奖励金发放、公务出国等问题的批评性报道持续出现，要求改革选举管理委员会并引入外部审计的呼声也随之升高。这也是审计院自2022年对中央选举管理委员会进行定期审计以来，首次对其会计领域展开审计。
此次审计重点大致分为两大领域。首先，在选举相关预算编制与执行方面，将包括选票印刷预算的编制与执行、印刷合同、各类津贴发放、公正选举支援团运营、合同制工作人员日薪发放、选举物资采购与管理、建筑租赁、海外国民选举管理经费与津贴发放，以及选举经费需求测算和预算调整、人事费用等。
不过，对于选票印刷问题，审计院表示，将综合考虑检警联合调查本部侦查及国政调查进展，慎重研究并决定是否启动审计，以及审计范围和时机。鉴于选票不足事态本身可能成为侦查和国会层面调查对象，此举被解读为审计院将考虑避免重复调查争议及对侦查造成影响的可能性。
国民质疑事项以及过去审计院处分要求的落实情况，也被纳入审计范围。审计院计划重点查看随意合同签订过程中，合同单价测算、业务集中分配、拆分合同、特殊照顾嫌疑以及是否存在特殊关系等问题。公务出国及差旅费执行、业务推进费和加班餐费执行，也被列入检查对象。同时，还将确认过去根据审计院审计结果提出的处分要求是否得到妥善落实。其中包括职务履行经费、再选与补选预备费、地方选举经费执行与结算相关处分要求的履行情况。被判当选无效者的选举费用返还债权管理情况，也在审计对象之列。
审计院计划通过此次审计，制定化解围绕选举管理委员会预算执行的国民质疑的方案。在围绕选举管理公平性与独立性的争议反复出现之际，此次审计结果预计将推动有关加强选举管理委员会内部控制和会计透明度的讨论。
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