“西南圈比电力、用水受阻的中部圈更优”……青瓦台正面反驳湖南半导体争议

李在明政府就围绕作为“韩国大跃升三大超级项目”核心支柱的西南圈半导体生产基地构想所引发的争议，正面反驳称，这“不是政治分配，而是综合电力、用水、用地和速度后作出的必然选择”。政府解释称，首都圈和中部圈的电网、用水及居住条件已接近饱和，因此只能将目光转向能源充足、能够建设大规模产业园区的西南圈。

李在明总统30日在光州金大中会展中心举行的西南圈尖端产业发展愿景国民报告会上，在政府与企业签署谅解备忘录仪式结束后，与出席者合影留念。2026.6.30 韩联社供图

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青瓦台国家人工智能政策秘书官 Kim Uchang 3日出演韩国放送公社第一广播《电击时事》节目时表示：“在人工智能（AI）生态系统中，韩国掌握着半导体这一位于管线最前端的关键必需品”，并称“此次项目的本质，就是要把这一机遇转化为面向未来的投资”。他还表示：“半导体、物理AI、AI数据中心分别对应AI生态系统的前端、未来增长幅度最大的应用领域以及知识工厂”，并称“这是要宣示我们将在全球把这件事做到最好”。

Kim秘书官尤其就西南圈选址争议表示：“如果不去地方，反而才是奇怪的图景。”他说：“半导体和数据中心需要大量电力、水和土地，首都圈已经无法再承载这些。连人住的地方都没有了，还怎么做？”他还提到龙仁半导体集群从启动到正式开工耗时约6年的案例，强调若继续在中部圈扩张，势必会在输电网、居民同意、用水 확보等方面重复同样的瓶颈。

Kim秘书官还表示：“现在比拼的是速度。”他说：“如果三星电子和SK海力士要建设新增工厂，政府就必须尽快推进。”他解释称：“像中部圈那样，在连居民居住空间都不足的地区，很难再去走获取输电网同意书的程序；而光州、全罗南道过去开发相对不足，这类冲突因素相对较少。”

对于电力问题，他将西南圈的能源自给率作为核心依据。Kim秘书官表示：“西南圈能源自给率达到170%，本身就有富余。”他称：“在电力生产地建设数据中心和工厂，从某种角度看是必然的。”他还补充说：“韩国电网虽然是统一连接的，但关键在于从生产地输送到消费地的输电网容量，前往容量更高的地区是必然选择。”

对于在野党和部分专家提出“这与去碳化、去核电基调相冲突”的批评，他也予以反驳。Kim秘书官表示：“去碳化并不等于去核电。”他说：“政府也已公布蔚珍核电站和机张小型模块化反应堆计划。”他接着表示：“我国可再生能源占比仅约9%，低于经济合作与发展组织平均30%以上的水平；西南圈正是能够进一步扩大可再生能源的电力来源地，而在当前全球贸易环境下，如果不这么做，连出口都会变得困难。”

对于围绕企业投资发布所引发的“强行施压”争议，Kim秘书官也积极反驳。他谈及上月29日青瓦台活动当天早晨总统茶叙时的氛围称：“总统说，如果见到崔泰源、李在镕两位会长，甚至都想给他们行大礼。”他还表示：“实际上那个90度鞠躬并不在脚本里。”他解释称：“在AI转型期，半导体企业扩大产能本就是必然趋势；从政府立场看，必须确保这些工厂落户韩国，而不是日本或美国。”

对于企业在公告中使用“在条件具备的情况下”等保留性表述，由此被解读为政府与企业之间存在温差，Kim秘书官表示：“从企业立场看，他们过去收到过很多这类承诺，因此在商业上会使用更现实的表述。”他称：“政府一直在强调，将尽快推进并提供所需支持。”同时他还暗示后续可能还有新发布，称“今后还会继续有新内容”。

政府还预告将展开审批许可速度战。Kim秘书官表示：“总统在6月29日早晨会议上说，‘像审批许可这种事，即便通宵也要办完，我将亲自担任责任官。’”他称：“如果龙仁用了6年才正式开工，那么要把这段时间压缩为0，这就是最高领导人的意志。”他还表示：“公务员组织会跟上来。”

青瓦台内部也将很快建立单独推进体系。Kim秘书官表示：“据我理解，将成立一个直接向总统汇报的特别工作组（Task Force），设在青瓦台，也就是作为政府组织来运作。”他还指出：“并不是由AI未来企划首席秘书室包办一切。”这被解读为，现有首席秘书室将继续统管相关秘书官室，但三大超级项目的执行和审批许可管理将通过单独直属体系提速。

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李总统于上月29日在青瓦台主持三大超级项目国民报告会后，继光州和忠清圈之后，将于当天在庆尚南道晋州继续举行岭南圈尖端产业投资国民报告会。政府与企业计划以半导体、AI数据中心和物理AI为轴心，打造非首都圈尖端产业据点。随着总统亲自巡回各地报告会，并表态将亲自过问企业投资、审批许可及居住条件改善，今后的焦点预计将从发布规模转向实际开工速度、地方接受度以及电网扩容能力。

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