2027年小学5年级和初中1年级起分阶段引入……2032年全面落地
人工智能支持、三级评分、减轻教师评价负担
将具体落实金大中教育监核心政策的K-教育特别市筹备委员会，首次在全国提出了全面引入小学、初中、高中书面·论文型评价的蓝图。不过，如何进行客观学力验证以及可能诱发校外培训等问题，仍是不得不跨越的难关。
K-教育特别市筹备委员会2日下午在光州教育厅新闻发布厅召开记者会，发布了四大课题，分别是▲全面实施书面·论文型评价的准备工作 ▲设立教育课程开发评价院 ▲下放学校教育课程自主权 ▲提前公布教师人事安排等。
“培养不是只会找标准答案的孩子，而是会提出问题的孩子”……目标到2032年全面落地
其中核心无疑是“实施书面·论文型评价”。根据筹备委员会提出的路线图，将从2026年开始预告相关指引并开展教师培训，自2027学年起从小学5至6年级和初中1年级开始分阶段引入书面·论文型评价，目标是在2032年前覆盖并落实到小学、初中、高中整体教育体系。
以小学为例，将在两个年级范围内实施，以便对在评价中落后的学生提供支持，确保其具备基础读写能力后毕业。
Kim Gyeongbeom委员长表示：“未来属于不是快速找到标准答案的孩子，而是能够主动提出问题的孩子。”他还称，“评价变了，课堂就会变；课堂变了，课程才能真正焕发生机”，并以此说明引入该制度的宗旨。
对于评价中最大的难题——“公平性”和“教师工作负担加重”，筹备委员会也提出了对策。委员会计划建设“全罗南道·光州型人工智能评价支持系统”，将手写答案通过光学字符识别转换，辅助阅卷，并运行三级多层评价体系。
具体结构为：教师负责第一阶段命题和评分；若家长提出异议，则由教育支援厅进行第二阶段复评，由教育课程开发评价院进行第三阶段依职权再评价。其意图是由教育厅分担原本集中在教师个人身上的恶意投诉和评价责任。
作为主导该项工作的控制塔，暂定名为教育课程开发评价院的机构计划于今年9月组建设立推进团，并于2027年3月正式成立。此外，筹备委员会还正式要求教育部将教师人事审批日程至少提前10天以上，以便为学生迎来准备充分的新学期。
曾称100%全面引入，如今却变成分阶段适用？……也有声音担忧学力“黑箱化”与校外培训反噬
不过，在这幅亮眼蓝图背后，现实层面的担忧也在交织。有观点指出，与金教育监在选举期间提出的“所有评价100%转为书面·论文型”不同，此次发布仅停留在从特定年级开始分阶段引入。
对此，Kim Gyeongbeom委员长回避了直接回答，仅表示：“究竟是在所有地区、所有学科推行，还是仅在部分地区、部分学科推行，将在听取意见后决定。”过去创新学校时期曾引发的“基础学力下降”争议也再次被点燃。有意见认为，以书面·论文型为主的评价，可能会让客观学力指标的确认变得更加困难。
Kim Gyeongbeom委员长反驳称：“五选一即使靠猜也可能答对，但叙述题必须真正准确掌握知识才能写出来，因此反而会提升学力。”不过，对于如何确保客观学力指标，他未能提出明确替代方案。
认为此举将刺激校外培训市场的看法依然存在。对于“高价定制化书面·论文型培训班需求可能激增”的担忧，筹备委员会方面划清界限称：“并不是制度本身制造了校外培训，关键在于教师能否把教学和评价准备充分。”评价将基于现行成就评价制A至E等级，采用绝对评价方式进行。
筹备委员会表示：“今天发布的所有政策，都是为了建立让学校能够只专注于课堂教学和教育活动的体制。”并称，“全罗南道和光州将率先做好准备，引领韩国教育。”
不过，要消除一线现场的混乱并证明政策的实际成效，今后在征求意见过程中，仍需有更为精细的具体执行方案作为支撑。
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