文化体育观光部、行政安全部分发地区书店采购活性化指南
修订《地方合同法施行令》……扩大地区书店、合作社供货机会
政府将扩大公共图书馆和学校图书馆在图书采购过程中对地区书店及地区书店合作社的使用。这是为改善地区书店经营条件、激活地区阅读文化生态而采取的举措。
文化体育观光部和行政安全部1日表示，将向地方政府和教育厅分发《地区书店采购活性化指南》，建议公共图书馆、学校图书馆等在采购图书时积极使用地区书店和地区书店合作社。
政府认为，随着阅读人口减少，以及采购环境转向以线上和大型流通渠道为中心，地区书店的经营条件正在恶化。根据文化体育观光部《2024地区书店实态调查》，销售额不足1亿韩元的书店占比已从2021年的42.9%增至2024年的49.5%。
行政安全部将修订《地方合同法施行令》，以扩大地区书店在公共图书馆等图书采购中的参与机会。修订案实施后，地方政府如从地区书店或地区书店合作社采购图书，可不受金额限制签订随意合同。
地方合同相关例规也将一并调整。图书采购合同将被允许例外实行分拆发包，同时在竞争性招标资格审查的信誉度评价项目中，可对地区书店和地区书店合作社给予加分。
随意合同特例和投标加分将适用于经文化体育观光部长官认定的地区书店或地区书店合作社。文化体育观光部计划通过韩国出版文化产业振兴院确认其是否属于地区书店或合作社，并将结果通报地方政府。面向地方政府和书店业界的说明会将于7月初举行，确认申请将从7月15日起受理。
文化体育观光部还要求地方政府和教育厅积极运用修订后的合同制度，并新设地区书店优先采购条例。还建议将图书采购与编目服务分开发包，并编列相关费用，以确保实际编目作业成本能够据实结算。编目服务是指用于图书馆资料管理的信息登记，以及标签打印和粘贴等工作。
教育部计划向各道市教育厅和学校进行通知，以确保相关内容能够在学校图书馆等一线现场顺利适用。政府还将于今年实施地区书店实态调查并反映到政策中，同时推进修订《出版文化产业振兴法》，以引入地区书店及合作社认证制度等。
从2027年起，公共图书馆运营评价中“地区社会合作及纽带活动”指标将反映是否与地区书店开展合作。该指标的分值将追加1分。
Kim Jaehyeon文化体育观光部文化媒体产业室室长表示：“公共图书馆和学校图书馆在采购图书时使用地区书店和合作社，不仅有助于地区书店与图书馆实现共生，也将促进地区阅读文化扩散。”他还表示：“将与相关部门一道，扩大制度改善和支持力度，推动遍布各地、具有多样个性的社区交流空间——地区书店实现振兴。”
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