去年停业97.6万个……因销售低迷，放弃再创业转而选择“就业”(综合)

by Han Jinjoo

Published 30 Jun.2026 11:22(KST)

Updated 30 Jun.2026 15:01(KST)

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较24年超100万时有所减少，“积极财政等产生影响”
停业率8.64%，零售业、餐饮业依次居多
盈利能力恶化、销售低迷……客户减少且成本增加
停业后“就业”多于再创业

去年停业的经营主体数量达到97.6万个。尤其是个体工商户集中的零售、餐饮等六大行业，停业现象更为集中。因难以承受盈利恶化和销售低迷而关门的“非自愿停业”正在增加。

30日，中小企业创业部发布了对国税厅停业者现状的分析结果，以及面向1500名停业个体工商户开展的实态调查结果。停业经营主体数量为97.6万个，较创下统计以来最高值的前一年100.8万个减少3.2万个。停业率为8.64%，较前一年下降0.40个百分点。

中小企业创业部个体工商户政策室室长Choi Wonyeong表示：“政府去年通过追加预算实施消费券和地方爱心商品券发行等积极财政政策，并通过Korea Grand Festival、同行庆典等消费节庆活动提振内需，同时采取经营稳定代金券、减轻偿还负担等措施，这些都被认为对停业减少产生了影响。”

个体工商户集中行业停业率达11%……居首的是零售业

在个体工商户六大主要行业（制造、批发、零售、餐饮、住宿、服务业）中，共有75.1万个经营主体停业，占比76.94%，停业率为11.08%，明显高于整体平均水平。不过，停业统计以“经营主体”数量为基准，因转让、承接而产生的停业也被纳入统计，因此实际停业的个体经营者数量要少于这一数字。

停业率较高的行业包括零售业（15.40%）、餐饮业（15.14%）、代理·中介·承包业（12.20%）等。由于无实体门店运营的通信销售业被归入零售业，零售业停业率尤为突出。

因盈利恶化而难以维持、最终选择停业的占比正逐年上升。停业原因依次为经营不振（49.2万个）、其他（43.6万个）、转让承接（3.5万个）。“经营不振”占比达50.4%，高于两年前的48.9%和前一年的50.2%。尤其在零售业停业原因中，“经营不振”占比高达60.3%。

即便是已具备一定基础的经营主体，也未能战胜经营困难而选择停业。经营年限为3至10年的停业占比为35.5%，高于前一年的33.3%；而经营未满3年的占比为50.9%，低于前一年的54.5%。从停业者年龄层来看，60岁以上停业占比为24.4%，较两年前的22.3%有所上升。在个体工商户六大行业中，青年个体工商户停业占比为33.3%，高于全部行业的28.7%。

中小企业创业部30日发布了对国税厅停业者现状的分析结果，以及面向1500名停业小商户实施的实态调查结果。Choi Wonyeong小商户政策室室长正在进行简报。中小企业创业部供图

个体工商户停业原因首位是“盈利恶化”……销售额减少40%就会下定决心停业

停业的个体工商户因内需萎缩和成本增加而承受多重压力。中小企业创业部针对1500名停业个体工商户开展的实态调查显示，将“盈利恶化、销售低迷”列为停业原因的比例高达70.9%。而盈利和销售不振，归根结底源于内需疲软。销售不振的原因包括客户减少（62.5%）、物价上涨带来的原材料成本负担（29.4%）、人工成本上升（28.8%）、固定成本上升（224.9%）等多重因素共同作用。

大多数经营主体在销售额减少40%以上时开始下定决心停业。决定停业时的销售额降幅分别为：减少40%至60%（39.1%）、减少60%至80%（13.1%）、减少80%以上（12.2%）。

在办理停业过程中，最大的困难是偿还贷款（45.5%）、决定停业时点（37.3%）、收回保证金和转让金（30.7%）。停业后的生计来源，多数依靠现有财产维持（33.8%），其次是劳动收入（32.8%）和家人、熟人帮助（23.9%）。

调查显示，从决定停业到实际停业，平均耗时7.7个月。主要耗时环节包括寻找新的承接者进行转让（30.6%）、了解停业程序（26.1%）、等待剩余租赁期限结束（20.3%）、偿还贷款（18.8%）等。

在决定停业的个体工商户中，68.5%持有债务，平均债务金额为8531万韩元。停业成本平均为1286万韩元，其中店铺清理费用占比最高，达559万韩元。个体工商户表示，有必要提供停业成本支持以及再创业、就业支持等帮助。

停业后比起再创业，更倾向于“就业”

对于停业后的选择，出于维持稳定生活的考虑，选择“就业（41.4%）”的受访者高于选择再创业（26.9%）的受访者。中小企业创业部还为停业后选择就业的经营主体提供定制化培训，以及100万韩元的转岗鼓励补贴。

中小企业创业部相关人士表示：“再就业培训目前主要以基础教育和心理辅导为主，但不少参与者比起就业更希望再创业。障碍在于有招聘意愿的企业并不多，因此也在建议研究向录用相关人员的企业提供激励措施等方案。”

中小企业创业部通过停业支持项目“希望回归配套计划”，提供店铺拆除费用、经营整理咨询、法律咨询等支持。该部门去年已将店铺拆除费用支持上限上调至600万韩元（每3.3平方米20万韩元）。同时，在再创业时还提供最高2000万韩元的再起事业化资金支持，包括专家辅导等。

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中小企业创业部计划与国家数据处就停业后就业、再创业等东山再起路径统计开展联合研究，并于9月发布。自明年起，将综合国税厅统计、中小企业创业部实态调查以及再起路径统计，于每年7月初定期发布。

个体工商户政策室室长Choi Wonyeong表示：“有些人即使销售额减少80%以上仍继续苦撑，直到最后才停业。由于对停业后的就业、再创业等也存在不安，因此难以在停业与继续经营之间作出明确判断，导致停业被拖延。政策需要发挥作用，尽可能缩短这段时间。我们已请求增加明年‘希望回归配套计划’预算，并将与地方政府合作，帮助个体工商户借助专家力量把握时机、不再错失窗口，这应成为政策的大框架。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。