“黄信封法”实施余波……国民力量党加快后续补充立法
先调整模糊的“雇主”概念
以保护经营权为核心的后续修正案接连提出
推进将半导体指定为必需公益事业等补充立法
“黄信封法”（工会法修正案）实施仅3个月，产业一线争议持续不断，国民力量党正加快推进后续补充立法。围绕重新界定总包企业的雇主范围、调整可成为劳资纠纷对象的经营活动范围，以及为半导体产业设置单独安全装置等实施后暴露出的争点，国民力量党已着手推动修法。
据30日国会议案信息系统显示，“黄信封法”实施后，国民力量党议员提出的工会法修正案共7项。内容大致包括▲明确雇主概念 ▲重新设定劳动争议对象范围 ▲允许罢工时替代用工 ▲保护国家战略产业等。
最大争点在于“雇主”概念。现行法律将“对劳动条件具有实质性、具体性支配和决定地位的人”规定为雇主。然而，财界主张，这一标准过于模糊，围绕总包企业谈判义务的纠纷正在激增。根据韩国产业联合论坛数据，自法案实施以来截至本月19日，共有1611个分包工会向439家总包企业经营场所提出谈判要求。
对此，国民力量党提出的大多数法案都聚焦于重新调整雇主认定标准。Lee Jinsuk议员提出法案，规定对于拥有独立人事、劳务权限及组织的分包企业，不认定总包企业具备雇主身份；Choi Eunseok议员则将总包企业雇主认定标准进一步明确为“具有与雇佣该劳动者的业主相同权力与责任的情形”。
旨在保护经营权和国家战略产业的立法也在持续推进。Lee议员提出，将绩效奖金发放、人事安排、资产运用等经营判断排除在劳动争议对象之外；Choi议员也提出修正案，将人事权、经营权等高度经营层面的决策排除在争议对象之外。
Cho Eunhee议员提出修正案，将半导体产业指定为必需公益事业，以便即使在罢工期间也能维持最低限度的生产线运转。其宗旨是，即便发生罢工，也要保障核心设备的最低运行。
Choi议员表示：“如果维持现行法律，我国制造企业的全球竞争力可能遭到严重削弱。”他还称：“将保留以党论推进的可能性并作出应对。”
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