Kim Yongbeom：“首都圈外半导体集群……可能因政治攻防错失千载难逢的机会”

by Lim Chulyoung

Published 28 Jun.2026 15:00(KST)

Updated 29 Jun.2026 06:56(KST)

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若要讨论未来国家战略，“半导体”必不可少
“首都圈外半导体集群，是国家层面的产业、宏观经济与社会政策”……再次反驳在野阵营攻势
29日在青瓦台举行“韩国大跃升三大超级项目国民报告会”
今后政策课题应聚焦“半导体生产能力、超额流动性、青年”

青瓦台政策室长Kim Yongbeom于28日表示，若要讨论人工智能（AI）时代韩国的国家战略，就无法绕开半导体。他认为，半导体已不只是某个特定产业，而是贯穿经济、安全、青年就业、地区发展、金融和房地产的核心变量，并强调在“首都圈之外”建设大规模半导体晶圆厂集群，可以成为国家层面的产业政策、宏观经济政策以及社会政策。不过，他同时警告称，如果被价值争论、政治攻防等消耗性争议以及无休止的程序所牵制，可能会错失“千载难逢”的机会。

Kim Yongbeom政策室长13日出席在蔚山Hotel Hyundai by Lahan举行的由李在明总统主持的韩国造船未来愿景座谈会。2026年5月13日韩联社供图

李在明总统计划于29日在青瓦台迎宾馆举行“韩国大跃升三大超级项目国民报告会”，并公布半导体、人工智能等尖端产业培育战略。在此背景下，随着国民力量党等在野阵营持续提出批评，继李总统之后，Kim Yongbeom室长也被解读为正通过社交媒体积极展开舆论应对。

Kim Yongbeom室长当天在脸书发布的文章中称，“这是檀君以来最特殊的时期”，并表示，“做政策工作时，能面对这样的数字，一生中未必会有一次；这是一个一代人一次，甚至可能一个世纪才有一次的历史性时刻。”

Kim Yongbeom室长尤其强调，应将这场人工智能革命视为不仅是单一产业的变化，而是重写世界经济秩序与国家兴衰的结构性变化。他写道：“意识形态争论、价值争论、无休止的政治攻防固然也有必要，但当下韩国最应激烈讨论的问题，是国民今后如何谋生。”他还表示：“当前韩国公共舆论场最先该谈论的，就是半导体。”

他还称：“半导体已不再是特定产业的问题，而是连接经济与安全、教育与青年、首都圈与地方、金融与房地产的时代核心变量。人工智能和半导体，就是当今的基础设施。”

对此，Kim Yongbeom室长表示，今后的政策课题应围绕生产能力、流动性和青年等方面展开。他称：“人工智能时代的胜负，最终取决于能以多快速度生产出多少最尖端半导体。全球都在需要人工智能芯片，如果生产设施不足，答案只有一个：建更多晶圆厂，而且要更快建设。”也就是说，应将扩大半导体生产能力视为国家竞争力的核心，不能因程序拖延或消耗性争论而错失机会。

他提出的另一项课题，是半导体景气周期带来的超额流动性流向。Kim Yongbeom室长警告称：“半导体特别繁荣将创造巨额财富，但如果这些资金开始涌向首都圈房地产，就可能出现一种悖论：产业上赢了，社会上却失败了。”他表示，这可能导致资产价格上涨、两极分化加剧以及青年居住不安，因此政策不仅要考虑如何创造财富，更要“设计资金将流向何处”。

最后，他还点出了青年问题。Kim Yongbeom室长分析称：“人工智能不会让所有人一起变富。生产率高的产业将获得巨大财富，但生产率不足的产业和岗位，很可能承受更大压力。”他接着强调：“如果在繁荣时代青年仍感到绝望，那不是市场的失败，而是国家的失败。”因此，国家层面必须准备教育、再教育以及产业转型项目。

Kim Yongbeom室长认为，这三项课题无法彼此割裂解决。他表示：“既要扩大生产，也要让超额流动性流向具有生产性的领域，还要为青年创造新的机会。靠常规方式很难做到，必须有国家层面的非常战略。”具体而言，应大胆增建晶圆厂，将超额流动性分散到海外投资和未来应对基金中，并使留在国内的资金不再流向首都圈公寓，而是用于打造新产业和新城市。

在这一背景下，Kim Yongbeom室长将首都圈之外的大规模半导体晶圆厂集群评价为“极其强有力的国家战略”。他说：“这不是地区均衡发展政策，而是提升人工智能时代生产能力的产业政策。”他还解释称，这同时也是“将半导体繁荣带来的超额流动性，从房地产引导至工厂、电网、供水基础设施、研究设施、设备产业和新城市的宏观经济政策”，以及“创造数十万个优质岗位、为青年搭建迈向新产业阶梯的社会政策”。

Kim Yongbeom室长的这番信息，也带有对近期围绕湖南、忠清等非首都圈半导体与人工智能投资构想所引发政界争议的总统室政策性反驳意味。其主张是，围绕选址合理性或企业投资背景的攻防，不应被视为地区分配之争，而应放在人工智能时代确保国家生产能力、管理流动性和创造青年就业的大框架下看待。

Kim Yongbeom室长还提出了今后经济政策的判断标准：是否能提升生产能力，是否能让超额流动性流向具有生产性的领域，是否能为青年创造新的机会；只有这三项都能回答“是”，才是好政策。他表示：“韩国如今正站在特殊繁荣的大门前。真正的较量，不在于能赚多少钱，而在于让这些钱流向哪里、用来塑造谁的未来，这将决定韩国未来30年。”