人工泪液、止泻药、过敏药何时上架？便利店货架14年来仍只有感冒药和退烧药[Why&Next]

by Han Yeju

Published 07 Jul.2026 10:20(KST)

Updated 07 Jul.2026 10:31(KST)

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14年来原地踏步的“便利店常备药”扩大品类
政府拟于下半年调整至20种
便利店常备药销售额过半集中在夜间
销售范围较海外更受限

政府正推进在今年下半年调整便利店“安全常备药品”品类，外界关注全国约5.3万家便利店销售的常备药品种是否会扩大。自2012年允许便利店销售常备药以来，要求扩大品类的呼声持续不断，但由于药师团体反对，14年来一直未能完成品类调整。此次以大韩药师会为中心的反对舆论从初期就十分强烈，因此掌握政策主导权的政府是否会加快推进备受关注。

据本报7日采访综合，保健福祉部尚未组建负责便利店常备药品品类调整的“安全常备药品指定审议委员会”。福祉部相关人士表示，“（为扩大便利店常备药品品类）没有另行开展研究课题委托”，“扩大品类的具体日程也尚未确定”。

此前，保健福祉部长官 Jung Eunkyung 上月在发布今年下半年重点推进课题时曾表示，将把目前为11种的便利店安全常备药品最多增至20种，并放宽包括24小时营业在内的销售点指定标准。

首尔市内一家便利店在售的常备药。韩联社供图

安全常备药制度实施14年……扩大品类“落空”

便利店常备药销售制度于2012年11月引入，旨在减少消费者在节假日或深夜难以使用药店服务所带来的不便。药师法规定，保健福祉部长官应综合考虑成分、副作用、含量、剂型、认知度和服用便利性等因素，在20个品类以内指定安全常备药品。

当时获准在便利店销售的药品共有13种，包括退烧镇痛药、感冒药、消化药和膏药等，但由于退烧镇痛药“Tylenol片160毫克”和“儿童用Tylenol片80毫克”停产，当前实际销售品类为11种。

围绕扩大便利店常备药的讨论并非首次。保健福祉部自2016年6月起委托高丽大学药学院教授 Choi Sangeun 团队开展常备药制度实施评估研究，随后组建由包括专家在内10人参与的常备药指定审议委员会，推进扩大品类。当时研究团队提出，扩大退烧镇痛药和感冒药品类数量，并新增烧伤药膏、人工泪液、止泻药和抗过敏药等方案。

指定审议委员会从次年起经过两年共6次会议，研究了增加用于缓解腹泻症状的止泻药和抑制胃酸分泌的制酸剂方案，但由于药师会强烈反对，始终未能得出结论。

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此后，要求扩大品类的声音仍不断出现。消费者团体“消费者公益网络”去年面向1000多名消费者进行问卷调查的结果显示，10人中有9人赞成扩大便利店安全常备药品类。尤其是对儿童专用药品等新增品类的需求较高。

便利店常备药销售集中在夜间……美国允许销售30万种

此次品类调整很大程度上是为了在根据现实情况整顿已停产品类的同时，提高制度实效性。实际上，从便利店销售数据来看，安全常备药品确实发挥了弥补深夜和节假日医疗空白的作用。

据 BGF Retail 运营的便利店CU介绍，今年1月至5月，安全常备药品销售额中有50.5%发生在晚上9点至次日凌晨5点之间。按星期来看，多数药店关门的周日占23.2%，周六占21.3%，比重较高。GS25去年也有57.2%的安全常备药品销售额发生在下午6点至次日早上6点之间，深夜时段销售占比同样超过一半。

流通行业和保健部门内外普遍认为，此次审议中最有可能新纳入的候选品类包括▲止泻药（腹泻药）▲制酸剂（胃灼热药）▲过敏性鼻炎药等。尤其是随着夜间外卖消费增加和饮食习惯变化，诉说急性肠胃炎或胃肠功能障碍的案例增多，因此过去也曾讨论过的止泻药和制酸剂被视为优先审议对象。

便利店行业期待，扩大品类也将有助于增强门店竞争力。一名便利店加盟店主表示：“考虑到便利店夜间营业占比较高的特点，如果常备药品种更加丰富，不仅能提升顾客满意度，也能提高门店使用效率。”

药师会称“将导致药品滥用误用” 仍持反对态度

另一方面，药师群体仍维持反对立场，认为扩大品类可能导致药品滥用误用。大韩药师会表示，“便利店常备药在非处方药市场中所占比重并不大”，“药品应当优先考虑安全性，而非便利性”。药师会还以便利店销售后含对乙酰氨基酚成分药物的中毒风险上升等研究结果为依据，主张相比之下，扩大自去年1月起已实现法制化的公共深夜药店支持，更为合适。

不过，与海外主要国家相比，韩国安全常备药品的销售范围仍较为有限。据韩国行政研究院介绍，美国约有30万种、英国有1500种、日本有930种非处方药可在药妆店、折扣店等一般零售店销售。不过，各国对可销售成分、包装单位和用药指导标准等适用不同规则，在提高可及性的同时也兼顾安全管理。