维持项目将全面免除复杂的事前协商程序
新设或变更项目时启动“快速通道”,办理时间缩短一半
下月1日,“全南光州统合特别市(光州特别市)”将正式成立。为防止统合过程中可能出现的福利服务中断或待遇发放延迟,政府将紧急启动“福利快速通道”。此举旨在大幅降低因大规模社会保障项目调整给地方自治团体带来的行政负担,确保居民切身感受到的福利制度能够不中断、快速衔接。
保健福祉部26日在光州广域市政府面向全南、光州地区负责社会保障项目的公务员召开“因全南光州统合特别市行政改编而进行的协商程序说明会”,并公布了上述简化方案。
此次对策的核心,是配合行政改编大幅压缩实务流程。首先,对于全南和光州原先实施的福利项目,如在统合后内容不作调整、继续维持原状,将全面免除与保健福祉部之间复杂的事前协商程序。为减轻地方自治团体的材料编制负担,申请表格也将予以简化,并通过社会保障电子系统“幸福e音”将原有项目信息统一更新为“全南光州统合特别市”。
统合后,如需新设或调整福利项目,将不再沿用以往按个别部门分别协商的方式,而是适用“统一事前咨询制度”。即把分散在多个部门的福利项目清单集中起来统一申请,以便尽早解决协商争点。尤其是,反映事前咨询结果后提出申请的项目,将被归类为“优先审查(Fast-track)对象”,原本平均需60天的处理时间将缩短一半,在30天内完成。
为将一线混乱降至最低,保健福祉部当天在说明会上还与由湖南地区专家网络等学界及一线专家共27人组成的咨询团同步开展了现场事前咨询。
社会保障委员会事务局局长 Im Hyeseong 表示:“全南与光州的统合是地区均衡发展的重大转折点。”他还称:“将根据统合市成立宗旨,通过上门咨询和现场说明会,减轻地方自治团体负担,并全力确保居民所需的福利待遇能够迅速送达。”
另一方面,保健福祉部计划将此次全南、光州案例作为标准模型,在今后推进其他地区行政区划统合时也适用同样的支持体系。借此,中央政府的角色将从以往以“监管和审查”为中心,坚定转向以“支持和咨询”为中心。
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