三星与SK海力士半导体落子光州全南……全北政界“高度警戒”中迟缓应对引发反弹

据悉，三星电子与SK海力士正在研究在光州·全罗南道地区建设半导体前道工序晶圆厂的方案，此举令全北政界拉响警报。随着对新万金可能被排除在投资对象之外的担忧升温，不分朝野，要求分散布局的呼声接连出现。

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据当地政界25日消息，三星电子与SK海力士正在研究在光州·全罗南道和忠清地区建设的半导体集群中，同时打造存储半导体生产工厂（前道工序）和封装工厂（后道工序）的方案。也有观点认为，投资规模可能达到数百万亿韩元。两家公司据悉将以本月末在青瓦台举行的官民联合会议为契机，公布大规模地方投资计划。

起初，考虑到电力、用水、用工等基础设施，外界曾预测可能投资封装等后道工序设施，但随着消息称方向已基本转向新建作为半导体生产核心的前道工序晶圆厂，全北地区在失落感升高的同时，针对政界的问责声也在抬头。批评指出，尽管道内所有选区国会议员均隶属执政党民主党，却连湖南地区内部的分散布局都未能实现。

全北特别自治道议会当天通过立场文件表示：“将全北排除在外的投资研究，正面损害了本届政府所优先提出的国家均衡发展的价值。”并主张称：“若要实现真正的均衡发展，这项规模达300万亿韩元的超大型投资，不应集中于光州·全罗南道，而应设计为包含全北在内的分散布局。”

道议会表示：“新万金是同时完备广阔用地、稳定电网以及丰富用水这三大条件的最佳地点。”并敦促政府“立即重新审议半导体集群投资计划”。

Lee Wontaek全北特别自治道知事职务交接委员会当天也通过声明表示：“如果此次半导体投资计划以排除全北、围绕光州·全罗南道为中心推进，外界对于湖南圈内部偏重与边缘化反复上演的担忧正在加剧。”并要求“将湖南圈半导体投资纳入包含全北在内的分散布局”。

其后还强调：“新万金具备全球企业所必需的世界级规模丰富可再生能源基础、充足的用水 확보可能性、广阔用地以及三港联运等条件。”并强烈呼吁“在三星电子与SK海力士半导体投资计划中纳入包含全北在内的‘分散布局’”。

批评声音首先从在野阵营政界传出，而非执政阵营。

进步党全北道党当天发布紧急评论称：“政府和大企业研究在湖南圈建设大规模新半导体集群，值得欢迎，但在拥有巨量电力和用水等最佳区位条件的新万金被排除的情况下，投资仅集中于特定地区的担忧正在变为现实。”

尤其是，该党将当天Jeong Cheongrae、Kim Minseok等民主党人士访问全北视为党权竞争，并批评称：“在关乎全北生存与未来的重大时期，民主党党权竞逐者只盯着选票，沉迷于党权竞争和组织选举。”还指出，“对于地区均衡发展和被排除在半导体集群之外的危机，却始终保持沉默。”

国民力量则敦促，应优先考虑的不是政治逻辑，而是企业自主经营判断和地区投资环境营造。

国民力量全北道党表示：“国家战略产业的投资决定，应建立在企业自主经营判断和产业竞争力基础之上，而非政治利害关系。”并指出，“推进光州·全罗南道整合特别市等讨论，在民主党全党大会召开前夕，稍有不慎就可能被视为‘讨好式发布’。”

道党强调：“企业投资的不是政治指定之地，而是有竞争力的地方。”并称，“将把全北打造为企业率先寻找、也不得不主动选择的有吸引力地区。”

当地市民社会团体则要求实行分散布局。

全北爱乡运动本部当天也通过新闻资料表示：“强烈敦促政府将半导体集群在全北新万金与光州全南两地分散布局，作为政策课题加以研究。”该团体指出：“‘重仓投入式投资’既违背政府的均衡发展方针，也逆全球为应对紧急情况而采取分散布局的趋势。排除具备最佳区位的地区、将资源集中于另一地，损害了均衡发展的价值。”

尽管社会各界呼声不断，但当地政界内外也有观点指出，全北政界在实际招商竞争中已形成慢人一步的氛围。此次光州·全罗南道成功争取投资，被解读为两地在上次选举前宣布整合后，政界以“一个团队”形式迅速行动所取得的结果。

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相比之下，全北被认为采取了相反步调。Lee Wontaek当选人曾在候选人时期公开表示，要在新万金引进规模达200万亿韩元的半导体工厂。然而，经确认，直到24日由共同民主党全北道党委员长Yun Junbyeong，以及国会议员Lee Seongyun、Jeong Dongyeong、Kim Uigyeom、Park Jieon、Lee Chunseok、Han Byeongdo、Park Huisung、An Hoyoung出席的预算政策协商会上，Lee Wontaek才首次正式推进有关“三电海力士”（三星电子·SK海力士）在湖南投资的讨论。对此，有评价称，他直到这时才开始“事后补救式掌握情况”。

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