政策资金不当介入问题解决工作组第六次会议
举报中心受理481件,8件已请求侦查
中小企业创业部将建立调查、请求侦查及违规处罚规定

中小企业创业部为根除政策资金非法掮客,正推进将界定不当介入行为并规定禁止与处罚内容的立法。


Noh Yongseok在4月10日于中小企业中央会举行的“第三方不当介入问题解决工作专班”上作开场发言。中小企业创业部供图

Noh Yongseok在4月10日于中小企业中央会举行的“第三方不当介入问题解决工作专班”上作开场发言。中小企业创业部供图

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中小企业创业部25日由第一副部长 Roh Yongseok 主持,在首尔召开“第三方不当介入问题解决工作组”(以下简称工作组)第六次会议。中小企业振兴公团、小商户市场振兴公团、技术保证基金、信用保证财团中央会等4家政策性金融机构及警察厅等参加了会议。


为防止第三方不当介入,政策性金融机构自今年1月至6月19日运营的非法掮客举报中心共接到482件举报。其中,判断存在违法性的8件已移交侦查机关请求调查,1件已向金融监督院举报。目前正在调查是否属于第三方不当介入的案件有27件。


从已请求侦查的主要案例看,有人擅自使用政府、公共机构标识(企业形象识别),以促成贷款为条件收取合同金和启动金,但实际贷款并未办成,随后失联。也有伪造贷款交易约定书和信用保证书,冒充为政策性金融机构出具文件欺骗受害者的案例。


中小企业创业部发布了包含禁止、处罚不当介入及调查权限等规定的立法细化推进方案。推进根除不当介入立法方案的具体内容包括:▲新设不当介入行为定义及禁止、处罚规定 ▲规定不当介入调查权限、请求侦查等确保实效性的方案 ▲为保护不当行为举报人、激活举报而设立相关规定等。


之所以推进立法,是因为依据现行法律规定,对第三方不当介入进行处罚存在局限。中小企业创业部相关人士称:“现行主管法律中没有能够阻止第三方不当介入的法律,提交虚假文件虽可按诈骗罪等处罚,但必须伴随财产损失这一结果,”并表示,“推进立法是为了即使尚未造成损害,也能就行为本身建立制止依据。”


法案将对不当介入行为作出定义,并新设违反时的处罚规定。此前,民主党议员 Heo Seongmu 于19日提出的《中小企业振兴相关法律》修正案中,包含了根据不当介入类型,最高处以5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚款的内容。


在 Heo Seongmu 议员提出的法案中,不当介入行为被界定为:▲虚假制作、提交政策性金融申请材料 ▲教唆或居间安排申请企业进行虚假填写 ▲在申请过程中以能够施加影响力为由欺骗企业,或作出虚假、夸大标示或广告 ▲以政策性金融申请咨询、材料撰写辅助等名义,收取或要求超过总统令规定上限的报酬或利益。


此外,还将规定中小企业创业部长官对不当介入行为进行调查的权限,并建立在认定属于不当介入时可请求侦查的依据。还计划纳入禁止对不当介入行为举报人采取不利措施,以及对举报人身份等负有保密义务的内容。


中小企业创业部为在修法前强化举报、受理联动体系,将从29日起开展为期一个月的“根除第三方不当介入集中举报期”。在集中举报期内,如与第三方不当介入相关的政策资金申请者主动举报,即便是积极参与者或重大参与者,也将大幅扩大适用全面豁免参与限制、解除协议等措施。举报小额奖励金也将从原来的40万韩元提高至60万韩元。



Roh Yongseok 副部长表示:“我们将尽快建立根除第三方不当介入的法律基础,并在立法完成前进一步强化相关机构间的协作体系。”他还称:“将通过自6月起实施的集中举报期,进一步激活第三方不当介入举报,并全力预防中小企业和小商户受害。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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