取消持有上限·引入发行上限

英国银行(英国中央银行)于本月22日(当地时间)发布的英镑稳定币相关政策,Kiwoom证券24日评价称,“与原有征求意见稿相比,监管强度有所放宽”。市场认为,英国银行公开的政策声明和规则草案较2025年11月的征求意见稿更加灵活。


稳定币是指将价值锚定于美元、英镑等法定货币的数字资产。其特点是由发行方持有的现金或国债以1比1提供价值支撑,从而降低价格波动性。发行规模持续增加,目前市场事实上由美元稳定币所主导。


英国银行放宽稳定币监管强度……2027年也有望发行 View original image

2025年11月,英国银行曾讨论对个人和企业按稳定币种类设置持有上限,并提出储备资产结构方案,即英国短期国债占比最高限制为60%,其余40%存放为英国银行存款。


不过,此次草案的方向出现了一定变化。草案并未对个人和机构设定持有上限,而是将单一种稳定币的总发行上限限制在400亿英镑。同时,储备资产中英国短期国债的占比上限也由60%上调至70%。


监管放宽的背后,反映出行业批评意见的影响。Kiwoom证券研究员Sim Subin认为,“这是在一定程度上反映了外界关于原监管方案相较美国和欧盟过于保守的批评”。不过,为保护用户而设定的24小时兑付要求和流动性标准等内容则维持不变。


主要国家也在加快完善稳定币监管体系。美国已于2025年7月实施联邦层面的首部稳定币法案《GENIUS法案》,强制要求1比1储备金持有以及发行方获得许可。欧盟也通过《加密资产市场法规》将稳定币归类为电子货币代币并加以监管。英国则正顺应这一趋势,推进本国监管框架的建立。



后续时间表也已进一步明确。Sim Subin表示,“英国银行计划在9月22日前就该议题征求意见”,并援引部分外媒报道称,监管方案有望于2026年底最终确定。若如此,预计自2027年起,英国将可发行和使用英镑稳定币。


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