K-Battery再次腾飞产业战略讨论会
"有必要引入直接退还型生产税额抵免"
有观点担忧,若韩国电池企业的市场份额进一步下滑,可能引发技术和人才外流。专家强调,当下正是K-Battery企业恢复竞争力的黄金时期。具体而言,应引入美国、加拿大等国正在实施的直接退还型税额抵免制度。
24日在国会举行的“K-Battery再次腾飞产业战略国会讨论会”上,Mirae Asset Securities战略产业组组长Kim Cheoljung评价称:“韩国电池产业除中国外,是全球少数构建起具有竞争力价值链的产业之一。”他并强调:“若市场份额进一步下滑,可能导致技术、人才和资产外流,因此当前正是通过政策支持恢复竞争力的黄金时期。”
Kim Cheoljung随后补充称:“电池产业需求正扩展至储能系统和人工智能数据中心等领域,预计将实现长期增长。”他表示,“有必要围绕具备竞争力的企业提供切实可行的精准支持,并持续推进可持续的政策扶持。”
Kim Cheoljung预计,随着欧洲重启电动汽车补贴,以及全球高油价持续,电动汽车需求将在中长期保持增长势头。他还表示:“在可再生能源扩张和人工智能数据中心投资增加带动下,储能系统市场预计将迎来爆发式增长,并将成为整体电池市场的核心增长轴。”
Kim Cheoljung分析称:“随着美国《One Big Beautiful Bill Act》和欧洲联盟《产业加速法》推进,主要国家针对中国的经济政策正从电动汽车整车扩大至整个电池供应链。”“在北美储能系统市场,随着减少对中国产电池依赖正式展开,韩国电池企业扩大接单的机会正在增大。”
Yulchon律师事务所律师Ahn Jeonghye表示:“直接退还型税额抵免不是选不选择的问题,而是何时实施的问题。”她强调,有必要提高税收支持制度的实际效果。
据Ahn Jeonghye介绍,美国《通胀削减法案》中的先进制造生产税额抵免,以及加拿大清洁技术投资税额抵免等,均通过直接退还型税额抵免为企业提供实质性的现金支持。
相比之下,韩国国内税额抵免制度是在应缴法人税范围内适用抵免,未使用部分则结转至以后年度,因此亏损企业在利用该制度方面存在局限。尤其是在近期需求放缓和中国低价攻势影响下,电池企业盈利能力恶化,税额抵免的实际效果也在下降。
Ahn Jeonghye分析称:“对于处于大规模投资推进初期阶段的企业而言,税额抵免往往只是不断累积,难以转化为实际受益,因此引入直接退还型税额抵免的
必要性正在上升。”
当天的专题讨论中,LG Energy Solution常务Kim Namho提出有必要引入直接退还型税额抵免,三星SDI组长Noh Myeongho则建议改善研发和设施投资税额抵免方案。
随后,SK Innovation副社长Yun Yeongdu分别提出,应激活韩国国内储能系统产业并制定切实有效的税收支持方案;Ecopro室长Choi Uyeong则提出,有必要扩大对海外采矿与精炼业务的税收支持,并制定政府层面的综合电池政策。
担任讨论主持的韩国工学大学讲席教授Ahn Wangi表示:“电池产业是左右国家产业竞争力和能源安全的战略产业,不能仅停留于应对短期市场变化,而需要长期产业政策。”他称,“除税收支持外,还需将政策性金融、投资基金、供应链稳定、下一代技术开发支持等有机联动起来,并通过政府、国会与产业界之间的合作,构建可持续的支持体系。”
韩国电池产业协会常务Lee Huiyeop表示:“在提高税额抵免制度实效性的同时,还需要对研发、储能系统等多个领域给予支持。”他还称,“为提升税收支持的实际效果,应优先研究将投资税额抵免改为直接退还,同时也有必要将国内生产促进税制的直接退还作为现实补充方案一并研究。”
产业通商资源部电池电子电气科科长Kang Gyuhyeong在当天讨论中表示:“今年的目标是将电池纳入生产税额抵免对象。”他还称,“目前也在推进规模为3000亿韩元的研发项目预算。”
当天的讨论会由共同民主党议员Lee Eonju、Kim Hangyu、Bok Giwang、Jang Cheolmin、Kwon Hyangyeop、Song Jaebong、Oh Sehui、Lee Yeonhui、Jeong Jinuk、Heo Seongmu主办,韩国电池产业协会承办。
Song Jaebong议员表示:“电池产业属于需要大规模先发投资的产业,因此应营造让企业着眼未来、敢于果断投资的环境。”他称,“国会层面将强化政策支持,提高包括投资税额抵免直接退还在内的税收支持实效性,以保障韩国国内生产和投资得以持续。”
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