Kim Hocheol监察院院长记者座谈会…“预计7月对选举管理委员会开展实地监察”
地方选举投票纸短缺事件后，恢复选举管理信任成为课题
全面围绕“提升国民便利”重新设计监察运行
保护积极行政，重点监察地方固有腐败与财政流失
推进构建人工智能监察系统与监察数据枢纽
监察院院长Kim Hocheol于24日就中央选举管理委员会投票用纸短缺等选举管理不善问题表示，“经23日监察委员会议决，今天已着手为会计检查收集资料。”
Kim Hocheol当天在监察院办公楼举行的记者座谈会上表示：“此次侵害参政权事件引发国民高度关注，忧虑也很大。我们将先收集资料，确定监察范围和对象机构，并在选定检查事项后，预计大致于7月启动实地监察。”
他还补充称：“我们尊重宪法法院的决定，因此不能对选举管理委员会进行职务监察，但对宪法机构开展会计检查是赋予我们的职责。”他表示，“将综合收集到的资料和已显现的事实关系，选定可以开展的检查事项。”对于具体检查内容，他说明称：“包括非选举经费用途支出、选举经费结算不实、选举设备和物资的不当采购及长期闲置等，都是可通过会计检查发现的诸多问题。围绕国民关心的会计执行和财政运行情况，预计能够得出有意义的结果。”
Kim Hocheol当天在开场发言中也表示：“对于外部监督薄弱的宪法机构等，作为国家最高监察机关，我们将强化会计检查。”这一决定反映出其问题意识，即即便因业务性质而需保障独立性和中立性的机构，也不应让预算执行和行政运行透明性沦为监管盲区。
近期选举管理委员会投票用纸短缺事件，成为加剧国民对选举管理行政不信任的契机。监察院认为，在考虑选举管理委员会宪法上独立性的同时，仍可在会计检查权限范围内，审查预算编制与执行是否适当，以及相关行政系统的运行实况。
此外，Kim Hocheol表示，将把监察院运行基调转向以“提升国民便利”为重点，推动监察范式转换。这意味着接受了外界批评，即以往以合规性为中心的监察削弱了行政改进效果，并且仅突出公职人员的过失和结果责任，助长了一线行政人员消极不作为。今后的监察将不再止于查处违反规定行为，而是朝着减少民众生活不便、解决行政顽疾的方向进行设计。
为此，监察院决定从监察事项遴选阶段起扩大国民参与，并广泛吸纳国会和专家等外部监察需求。在监察实施过程中，也将不再侧重单纯指出问题，而是聚焦分析问题成因并提出根本性对策。监察结果也将摆脱处分导向，转而同时考量制度改善效果及国民便利是否提升。监察院计划于今年8月经监察委员会议审议和表决后，确定具体执行方案，并从明年监察起全面适用新范式。
同时，还将加强对积极行政的保护。Kim Hocheol表示：“即便公职人员因不得已偏离规定行事，只要产生了提升国民便利的公益性结果，就不会追究责任。”其宗旨在于，监察不应成为压制一线公务员的装置，而应成为支持其为提升国民便利而积极作为的制度。这并不意味着连无视法令和程序的行为也会被容许，而是将综合考虑行政现实与公益成果后判断是否追责。
为推动新监察基调落地，监察院目前正在开展10项国民便利试点监察。对象包括非法毒品类通关、金融投资者保护、多人使用体育设施安全、生活化学产品安全、残障人士福利盲区、二次电池等新技术安全、信息保护认证制度等。监察院计划以试点监察结果为基础，完善监察实务指南，并同步推进必要的规定修订。
对主要国政议题的监察也将扩大。监察院将气候环境危机应对设定为未来4年的重点监察领域，并计划以温室气体减排、适应气候变化、绿色产业增长与研发为三大支柱，制定监察路线图。无公害汽车及充电基础设施普及、对产业部门应对气候危机的支持、农畜水产设施基础设施改善、气候应对基金运作等，都将成为审查对象。鉴于应对气候危机预算不断扩大，监察院拟同时检查政策效果性和财政执行适当性。
遏制地方固有腐败和财政流失也被列为下半年重点任务。Kim Hocheol表示：“随着地方消亡风险和地区差距加剧，中央政府对地方的投资呈扩大趋势。”他称，“将积极清除可能损害政策和项目效果的地方固有腐败与财政流失。”监察院计划以新设的反腐调查局为中心，重点检查地方权力与利益结合形成的结构性腐败，以及补贴、委托项目等领域出现的预算浪费问题。
为提高监察业务效率，还将引入基于人工智能的系统。监察院计划在今年内制定明确人工智能应用原则和边界的伦理纲领，并推动组建由专家团队参与的人工智能伦理委员会。从中长期看，还将构建监察院自有人工智能模型和监察数据枢纽，提升资料分析、风险征兆探测和监察文书撰写等工作水平。Kim Hocheol表示：“将构建基于人工智能的监察系统，提升监察工作的效率和能力。”他还称，“也将建立一套系统，对通过监察提升国民便利的效果进行具体分析、测量和核算。”
![“25万韩元股价突破220万韩元”……上涨773%仍“还会更涨”[本周关注个股]](https://cwcontent.asiae.co.kr/asiaresize/93/2026042810243143173_1777339471.jpg)
另一方面，Kim Hocheol当天还介绍了其就任以来推动监察院革新的成果。他表示，已将重要政策决定的是非判断排除在职务监察对象之外，并将可例外监察的事项缩小至违法和腐败行为。曾引发“政治监察”争议的特别调查局已被废止，并重新设计为专注于人员监察和反腐遏制任务的反腐调查局。同时，还强化了监察委员会议的事前控制，在监察启动和处理过程中增设了内部制衡机制。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
