联合国军司令部与国防部接连发生意见冲突[Yang Nakgyu的Defence Club]
围绕朝鲜在军事分界线设置铁丝网等行为出现分歧
联合国军司令部“没有问题” vs 国防部“违反协定”
联合国军司令部与韩国国防部再次发生冲突。围绕朝鲜近期将军事分界线(Military Demarcation Line)一带边界线化作业是否违反停战协定的问题,联合国军司令部正面反驳了韩国国防部。
联合国军司令部24日在官网发布说明资料,事实上正面反驳了韩国国防部“朝鲜军在军事分界线附近设置铁丝网等行为明显违反停战协定”的立场。
联合国军司令部通过官网题为《联合国军司令部说明资料:非军事区(Demilitarized Zone)停战协定履行情况及朝鲜近期活动》的帖子强调,联合国军司令部“始终维持这样的立场:包括安装围栏和道路维修在内,朝鲜近期建设活动是在军事分界线以北地区进行的,只要不伴随引入重型武器,就不构成违反1953年停战协定”。
具体而言,对于朝鲜设置铁丝网及道路维修,联合国军司令部判断这并不违反停战协定,并称“如果是在军事分界线以北进行,则属于允许范围。围栏是用于防御及分隔目的的设施”。对于埋设地雷,联合国军司令部也表示这不违反停战协定,并称“在朝方区域出于防御目的埋设地雷是被允许的”。
联合国军司令部明确表示,在大多数地区,朝鲜军建设活动是以1953年停战协定设定的军事分界线为基准,在最大间隔距离100米范围内进行的,没有朝鲜侵犯军事分界线的证据,监测结果也未发现朝鲜将重型武器和无人机等带入非军事区的证据。此外,联合国军司令部还强调,韩国目前也在南侧非军事区内进行“超过36个与道路、围栏及树木清理有关的项目”,这同样不违反停战协定,“联合国军司令部对韩朝双方适用同一标准”。将韩朝双方在非军事区内部的作业并列写出,最终被解读为韩国也在进行类似活动,不能只将朝鲜视为问题一方。
联合国军司令部还表示,“在近期作战过程中,朝鲜军一直利用与联合国军司令部既有的联络机制,以防止误判”,并具体公开了其与朝方沟通的内容。朝方曾于2024年10月通报有意切断交通通道(与韩方相连的公路和铁路),并于2025年夏季通报有意启动围栏建设和道路维修。
联合国军司令部还称,对于朝鲜在军事分界线附近的作业,联合国军司令部曾积极传达警告,朝鲜军也曾为防止偶发越界而调整态势并后撤至朝方一侧。
另一方面,韩国国防部已将朝鲜的边界线化作业,尤其是紧贴军事分界线约80至90米设置铁丝网的行为,界定为对停战协定中“将非军事区设为缓冲地带”条款的“明显违反”。据悉,韩国政府认为,朝鲜的边界线化作业实际上可能使缓冲地带失效,并导致非军事区武装化,因此已在多个场合传达意见,要求联合国军司令部发挥包括现场确认在内的作用。
联合国军司令部与韩国国防部之间的冲突此前就已持续。2025年11月,韩国国防部曾表示,为就划定军事分界线进行韩朝协商,“已通过联合国军司令部向朝方转达会谈意向”,但联合国军司令部称从未向朝方传达过这一立场。对于停战协定下联合国军司令官所拥有的非军事区管辖权,韩国国防部也主张应将部分区域分离出来由韩军管辖,并于上月在韩美综合国防协商机制中称“取得了重大进展”,但联合国军司令部则重申既有立场,称“管辖权属于联合国军司令官”。
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