真相调查团在首尔东部地方检察厅启动工作
团长 Kim Suhong 与4名组长级检察官加入
“检察官查检察官” 实效性引发担忧
24日,隶属于大检察厅、负责调查涉嫌滥用检察权案件的真相调查团正式成立。此举旨在查明由法务部检察人权尊重未来委员会选定案件的真相,但法律界担忧称,调查团主要由检察官组成,恐难以保障独立性和实效性。
据法律界24日消息,担任真相调查团团长的法务部检察科科长 Kim Suhong 当天首次前往设于首尔东部地方检察厅的调查团办公室上班,正式启动相关工作。预计以组长级别加入的人员包括首尔中央地方检察厅刑事1部部长 Shin Douk、部长检察官 Cheon Daewon、首尔南部地方检察厅金融证券犯罪联合搜查部部长 Shin Donghwan,以及水原高等检察厅检察官 Han Munhyeok。各组还将另外增派2名平检察官,共计8人。
调查团预计将调查未来委员会选定为第一轮调查对象的7起涉嫌滥用检察权案件,包括双铃集团非法对朝汇款案、大庄洞案、前民主研究院副院长 Kim Yong 案、慰礼新城案以及西海公务员遭枪击案等。
不过,调查团尚未成立前,法律界就已指出,“自我调查”争议恐难避免。原因在于,由检察系统内部人员调查涉嫌滥用检察权问题,无论得出何种结论,都很难获得国民信任。
一名次长检察官表示:“如果是以外部人士为主组建,或许还能期待其客观性;但若由内部检察官组成,终究难以摆脱‘检察官调查检察官’的自我调查批评。”他还称:“无论出现什么结果,国民或政治圈是否会轻易接受,令人怀疑。”他接着补充说:“在组织内部,很多人往往隔一层关系就彼此熟识,要想真正展开调查,也必须承受内部矛盾和压力。”
检察系统人手短缺也加剧了外界对其实效性的争议。目前,特别检察官调查、各类联合侦查体系以及既有一线案件处理相互叠加,检察官需求已趋于饱和。一名熟悉检察系统情况的法律界人士称:“现在一线检察厅人手本就紧张,如果连平检察官也大规模抽调,首先就令人担心调查团能否真正组建完成并稳定运作。”他还表示:“组建调查团本身也可能成为一线办案现场的另一项负担。”
也有人指出,若调查过程中牵出刑事责任问题,可能与高级公职人员犯罪调查处的职能发生重叠。因为按照现行制度,针对检察官滥用职权、玩忽职守等公务犯罪的侦查,属于高级公职人员犯罪调查处的管辖范围。一名检方相关人士指出:“如果调查过程中出现刑事责任问题,最终还是要移交给高级公职人员犯罪调查处处理,这可能形成一件事做两遍的结构。”
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