批准制实施在即，退货混乱加剧
各制药企业应对不一，混乱加重
夏季旺季将至，供应缺口引发担忧
在正式进入夏季蚊虫高发期、杀虫剂需求增加之际，药店却反而因忙于退回杀虫剂而进入紧急状态。这是因为从下月起，只有获得政府正式批准的杀虫剂产品才能流通和销售的“生物杀灭产品批准制度”将全面实施。
据23日相关行业消息，自7月1日起，修订后的《生活化学产品及生物杀灭剂安全管理相关法律》将全面施行。届时，未获得政府正式批准的杀虫剂产品将一律禁止陈列和销售。
这项制度是在2011年加湿器杀菌剂惨案后，为加强生活化学产品安全管理而引入的。政府为减少制度转换过程中的混乱，已设置过渡期，允许相关产品生产和进口至去年年底，流通和销售则允许至本月30日。
过渡期即将结束……一线混乱加剧
问题在于，尽管过渡期即将结束，市场一线的混乱仍在持续。由于各制药企业和品牌的退货政策及供货计划各不相同，药店在区分可销售产品和回收对象产品时面临困难。
尤其是在夏季销售旺季来临、杀虫剂需求激增之前，药店很难判断究竟应追加备货，还是应尽早清理库存，这种局面仍在持续。
制药企业应对“各自为政”……库存负担扩大
部分企业已开始先行应对。东星制药已中止旗下代表性杀虫剂“Bio Kill”的销售和流通，并决定无论保质期如何，全部回收剩余库存。SC Johnson Korea也正就“Aekyilla”产品通过经销商通知回收方针及限制销售品目。
相较之下，市场占有率较高的“Homekeeper”（由东和药品流通）和“Happy Home”（Yuhan）等其他大型品牌，尚未明确敲定具体退货指南或回收方针。因此，也有观点认为，部分库存负担可能转嫁至药店。
批准延迟与成本负担……市场重组变量浮现
行业认为，此次混乱的背景在于审批标准趋严。随着制度从原有登记制转为批准制，毒性和安全性资料的提交要求大幅提高，因此带来的成本和时间投入也显著增加。
再加上在过渡期临近结束时，审批申请集中提交，行政处理延误也被认为叠加出现。还有观点指出，部分产品考虑到盈利性等因素，企业可能已放弃申请批准。
完成批准后将恢复销售
不过，此次措施并不意味着产品将被永久停产。相当多产品目前仍在推进批准程序，一旦获批即可立即销售。
据化学产品安全门户网站“Choroknuri”消息，部分“Aekyilla”产品和“Happy Home”液体型产品等已获得批准，确认在下月之后也可继续销售。
尽管业界对该制度以强化安全性为宗旨形成共识，但一线市场同时出现了因准备不足引发的混乱和供需不确定性。市场预计，在制度真正稳定落地前，一段时期内相关不便将不可避免。
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