执政第二年“国家大转型”……李在明29日将与三星、SK等发布区域均衡发展战略
三星、SK、现代汽车等主要企业首席执行官出席
人工智能、半导体、尖端产业地方投资具体化受关注
青瓦台继Chey Taewon之后，也与Lee Jaeyong进行事前协调
执政第二年“增长大转型”首个试金石
李在明总统将于29日在青瓦台邀请韩国主要企业首席执行官，采用面向国民报告大会的形式发布地区均衡发展投资战略。这将是李在明在宣布以“国家大转型”作为执政第二年施政基调后，首次公开将人工智能、半导体等尖端产业向地方扩散的具体执行方案。
据青瓦台和财界23日消息，李在明将于29日与三星、SK、现代汽车、LG等主要大企业首席执行官举行座谈，讨论扩大地区投资方案。预计企业将说明与各集团核心业务相结合的韩国国内投资构想，涵盖人工智能半导体、数据中心、未来汽车、电池、先进材料等领域；政府则将提出税制支持、放宽监管以及电力、用水、人才供给等地区投资所需的一揽子支持政策。
此次会面并非仅以同财界沟通为目的，更具有公开李在明政府执政第二年地区均衡发展战略的面向国民报告会性质。李在明曾在就任一周年记者会上预告，不久将向国民公开“实现增长战略大转型的大规模投资项目”。如果说第一年的施政重点放在恢复民主和稳定民生，那么第二年则计划将以人工智能、半导体为中心的产业重组与地区均衡发展结合起来，力争取得经济成果。
李在明一直在思考如何在缓解首都圈集中的同时强化国家增长动能。尖端产业一直以人才和基础设施集中的首都圈为中心发展，但如果这一结构持续下去，将难以阻止地方消亡和青年外流。基于这一判断，政府一直在研究以地方大城市和产业据点为中心打造“超级特区”，并同步改善电网、用水、交通、教育和定居条件，以便企业能够真正作出投资决定。
李在明近期接连与财界总裁分别会面，也与这一动向密切相关。据悉，李在明在19日结束欧洲访问后，随即与SK集团会长 Choi Taewon 进行了非公开会面。SK集团一直在研究以人工智能半导体和数据中心为核心的地方投资方案。政府内外有观点认为，SK海力士扩大半导体生态体系和人工智能基础设施投资，可能成为地区均衡发展战略的核心支柱之一。
据悉，李在明还在推进本周内与三星电子会长 Lee Jaeyong 单独会面。消息称，三星也正在围绕半导体、人工智能和先进制造基础协调其韩国国内投资战略。三星一直在研究以光州为中心推进湖南地区半导体投资等方案。不过，具体投资地区和规模很可能会在29日发布前继续进行最终协调。
对于企业此次提出的投资计划而言，相较于各企业投资规模，执行力预计将成为关键。历届政府都强调均衡发展和企业地方投资，但企业一直因人才 확보、审批许可延迟、电网不足、协作企业生态不完善等原因，对大规模地方投资持犹豫态度。因此，政府不能止于要求企业投资，而要在多大程度上具体提出投资决策所需的行政、财政和基础设施支持，预计将决定成败。
创造青年就业岗位也有望成为核心信息。李在明一直强调，只有地方具备优质岗位以及教育、文化基础，才能缓解首都圈集中和青年外流。青瓦台认为，如果人工智能、半导体等高附加值产业投资落地地方据点，就有可能打造出将地方大学、研究机构、协作企业和创业生态一并联动的新增长模式。
从政治层面看，此次发布也被认为意义不小。近期，李在明在施政支持率下滑以及民生、改革课题同时施压之下，面临必须拿出执政第二年成绩的局面。一名执政阵营相关人士表示：“地区均衡发展不是增加更多福利或分配的问题，而是国家生存战略。”他还称，“此次发布预计将聚焦于由企业和政府共同制定可执行战略，推动包括人工智能和半导体在内的未来产业投资突破首都圈，向地方扩散。”
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