56%“不知道属于哪一类附件”
平均关税税率上升16.2个百分点↑
美国《贸易扩展法》第232条关税制度调整后，韩国中小企业的出口负担加重。尤其是在含钢铁、铝、铜产品中，属于适用高税率关税品目的企业里，担忧出口恶化的比例接近40%。
中小企业中央会22日发布了以600家钢铁、铝、铜相关中小企业为对象实施的“第232条关税调整相关问卷调查”结果。调查于今年4月29日至5月29日进行。
此次调整源于美国自今年4月6日起变更了对钢铁、铝、铜产品的关税计算方式。此前是以金属含量价值为标准征税，但调整后则根据附件（Annex）分类，以产品整体价格为基准征收最高50%的关税。
调查结果显示，56.3%的受访企业表示，尚未掌握本公司出口品目究竟属于哪一类附件。其中，“附件Ⅱ”占16.5%，为最多，其后依次为“附件Ⅲ”占11.0%、“附件Ⅰ-A”占8.3%、“附件Ⅰ-B”占7.8%。
在关税调整后，回答关税税率上升的企业占20.8%。这些企业的平均关税税率增幅较调整前高出16.2个百分点。相反，回答税率下降的仅占2.8%。
出口前景也因附件类别不同而出现差异。对于按产品整体价格征收50%关税的“附件Ⅰ-A”企业，有40.0%预计今后对美出口条件将恶化；适用25%关税的“附件Ⅰ-B”企业中，这一比例为38.3%。相反，在关税负担相对较低的附件Ⅱ和Ⅲ中，分别有67.7%和42.4%回答“不会有变化”。
预计出口将恶化的企业，将“关税负担增加导致收益性恶化”列为最大困难，占76.1%。其后依次为“买方要求变更价格、交货条件等合同内容”占37.3%、“交易延迟及取消发生”占25.4%。
对此的应对方案中，“与客户协商价格及交易条件”最多，占52.2%；此外还有“努力降低成本”占43.3%、“发掘替代市场”占18.7%、“ 확보当地新买家”占15.7%。
企业认为，政府支援课题中最迫切的是“制定降低成本方案”和“加强面向美国、推动按附件类别重新分类品目的谈判”，两者均占40.3%。其后依次为“支持开拓第三国市场”占22.4%、“扩大为变更海关编码提供的关税咨询”占20.1%。
一家紧固件制造企业表示：“此前按钢铁含量价值标准，关税负担约为25%，但调整后被归类为附件Ⅰ-A，产品整体价格的50%都被征收关税，”并称，“连制造成本和人工成本也被纳入征税对象，负担骤增。”
Kim Huijung 中小企业中央会经济政策本部长表示：“制造费、人工费等加工成本占比较高的中小企业产品，在结构上承担了更大的关税负担。”他还称，“政府有必要同美国展开谈判，以便实现能够反映产品实际价格结构的合理附件重新分类。”
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