法院叫停将楼前道路用作停车场……“公共利益优先”

长期将建筑物前方部分道路用作停车场和花坛等用途的业主，不服辖区区政府下达的恢复原状命令并提起诉讼，但法院未予采纳。

韩联社21日报道称，“首尔行政法院行政第四庭（审判长 Kim Yeongmin）就3名业主A某等人针对冠岳区区长提起的撤销道路擅自占用恢复原状命令诉讼，作出原告败诉判决。”

A某等人拥有首尔冠岳区一处与道路相邻的土地及建筑物，并一直将部分道路用作停车场和花坛等。对此，冠岳区政府根据地籍现状测量结果，于2024年11月下令将相关路段恢复原状，认定他们正在使用的空间属于首尔市所有的道路。

首尔行政法院。

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随后，业主们提起行政诉讼。他们主张，相关空间已被长期使用，事实上应当认可取得时效；且在建筑许可过程中，道路占用许可也已一并处理，因此不能视为擅自占用。此外，他们还称，行政机关长期未采取任何措施，如今才下达恢复原状命令，亦违反信赖保护原则。

不过，合议庭认为，相关空间属于1978年被指定为首尔市道路的行政财产，不能成为取得时效的对象。也就是说，与私人财产不同，行政财产并不会因长期占有而取得所有权。

对于“在建筑许可过程中已视同取得道路占用许可”的主张，法院同样未予认可。合议庭说明，随建筑许可一并处理的道路占用许可，仅在施工推进所需范围内有效。这意味着，即便建筑完工后，如仍要继续使用道路，仍须另行取得道路占用许可。

法院还认为，不能仅因行政机关长期未采取特别措施，就认定其已作出允许使用该道路的官方表示。

尤其是，涉案道路所在路段正推进人行道与车道分离工程。合议庭指出，业主们的占用行为妨碍道路功能，也可能影响行人安全。此外，虽然恢复原状可能给建筑使用带来一定不便，但营造安全道路环境这一公共利益更为重大。

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据悉，A某等人不服一审判决，已提起上诉。

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