美国与伊朗将于21日(当地时间)在瑞士出席关于终战谅解备忘录的工作会谈。尽管伊朗前一天因不满以色列空袭黎巴嫩而宣布再次封锁霍尔木兹海峡,但整体氛围仍维持在对话轨道上。


美国副总统JD Vance当天为与伊朗谈判启程前往瑞士前,在华盛顿哥伦比亚特区附近的安德鲁斯联合基地会见记者时表示:“谈判将进行大约两天”,并称“希望在核问题和黎巴嫩停火问题上取得进展”。


对于以色列在谅解备忘录生效后仍未停止针对真主党的黎巴嫩空袭一事,他表示:“局势正在好转”,并提到“为保障以色列和黎巴嫩两国的安全与稳定,这一问题需要我们持续加以管理”。


此前,美国中东问题特使Steve Witkoff、美国总统Donald Trump的长女婿Jared Kushner等人已先期抵达瑞士,开始为谈判做准备。


据瑞士外交部消息,由伊朗议长Mohammad Bagher Ghalibaf率领的伊朗谈判代表团也于当天抵达瑞士。作为终战谈判斡旋国,巴基斯坦外交部当天也通过声明表示,美伊两国将于21日在瑞士举行面对面的司局级工作会谈。


预计双方除核谈判、解除经济制裁等核心议题外,还将就霍尔木兹海峡封锁问题展开讨论。统一指挥伊朗军队的哈塔姆安比亚中央军事总部当天就黎巴嫩局势表示,美国和以色列违反了谅解备忘录内容,因此将再次封锁霍尔木兹海峡。


即便如此,特朗普政府未就此作出批评性评论,而是强调船只实际通航仍在持续,显示出其正着力管控局势。美国中央司令部通过社交媒体X表示:“美军将继续驻扎当地并保持警戒,以确保与伊朗达成的协议得到遵守、执行并持续保持完全效力。”


鉴于美国和伊朗代表团已前往瑞士出席工作会谈,外界认为局势暂时不会立即滑向危机阶段。不过,伊朗的强硬立场以及围绕以色列对黎巴嫩攻击的不确定性仍然存在,可能成为突发变量。伊朗外交部当天曾表示,此次并非启动正式谈判,而是旨在检查谅解备忘录遭违反的情况,并强烈要求美国履行相关内容。


特朗普总统在Truth Social上表示:“在60天停火期间,霍尔木兹海峡将不会收取通行费,60天期满后也不会收取通行费。”


不过,他同时写道:“但若协议未能最终达成,则存在例外情况——美国可能为了补偿其作为中东国家守护天使所提供服务在过去、现在和未来产生的成本,而由美国、为了美国征收该费用。”此番表述暗示,若与伊朗的最终协议未能达成,美国可能对霍尔木兹海峡征收通行费。



这被解读为,美国不会坐视伊朗在停火期后继续对霍尔木兹海峡征收通行费;同时也意味着,若最终协议破裂,美国将要求为其维护中东海上安全付出代价。不过,也有观点认为,美国公开提及在国际海峡征收通行费的可能性,今后可能在谈判过程中引发新的争议。

美国副总统JD Vance,韩联社供图

美国副总统JD Vance,韩联社供图

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