Lee Hyeonchang议员代表提出建议案，全力推动“青年定居”
申报型“友好城市”存在局限……“必须由国家层面提供支持”
全罗南道议会在本届任期最后一天，仍将可能成为地方消亡最大分水岭的青年外流问题作为重点，敦促制定国家层面的《青年特区指定特别法》。
全罗南道议员 Lee Hyeonchang（共同民主党·求礼）在19日召开的第399届临时会第3次全体会议上，代表提出了《关于敦促制定〈青年特区建设及支援特别法〉的建议案》。
此次建议案的核心内容，是为应对因青年外流和人口减少而日益严重的地方消亡危机，敦促建立法律依据，从国家层面对青年在地方接受教育、就业并定居所需的定居基础进行综合支持。
尤其当天是第12届全罗南道议会最后一个会期的闭会日，议会在任期最后时刻仍将作为全罗南道未来一代的青年问题和确保地区可持续性列为核心议题，因此更具深远意义。
Lee Hyeonchang议员表示：“青年是引领地区未来的核心主体，也是支撑大韩民国可持续发展的基础。”他指出：“但地方青年正因就业困难、居住不稳定、教育·文化·福利差距等复合性难题，离开地方转投首都圈。”
他接着强调：“全罗南道是人口减少和地方消亡危机较为严重的广域自治团体之一，道内多个市、郡正同时面临青年外流和老龄化问题。考虑到今后向城乡复合型综合自治团体转型等行政环境变化，更迫切需要提前应对，防止城市地区与农渔村地区之间的青年政策差距进一步扩大。”
目前，政府正以《青年基本法》和第二次青年政策基本规划为基础，扩大就业、教育·职业培训、居住、福利等青年支援政策，并在地区层面运营“青年友好城市”制度作为补充措施。
在全罗南道，顺天市于去年12月被指定为第二批青年友好城市，展现了以青年参与为基础推进青年政策的可能性。
然而，有观点指出，青年友好城市是面向全国基层自治团体、每年最多仅指定3处的申报竞争型制度，因此更有利于那些已经具备一定青年政策推进基础和参与体系的地区，这一制度存在明显局限。
对此，Lee Hyeonchang议员直言：“恰恰是最迫切需要青年政策的人口减少地区，由于青年人口本身较少，难以形成参与基础。”他还指出：“即便参与申报并获选之后，也因地方财政负担，难以稳定推进相关项目。”
他接着表示：“全罗南道作为全国首个制定《全罗南道青年特色区域建设及支援条例》的地区，已率先着手为青年在本地定居和应对外流建立制度基础。”但他同时强调：“仅靠地方政府层面的努力，在财政和权限上终究有限，因此必须制定特别法，使国家能够指定青年特区并提供稳定支持。”
同时他强烈敦促称：“青年特区不能仅停留于单纯的青年参与项目或就业支援项目，而应与大学、企业、公共机构等地区主体联动，支撑青年流入和定居，并从青年视角改善地区整体条件，最终确立为国家均衡发展的政策。”
版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。
