粮食安全与应对地区消亡的对策,“全罗南道未来的核心”
担忧由独立局降为本部……应保障权限与机构独立性
在全罗南道与光州整合特别市的设计过程中,有批评指出,作为全罗南道根基产业的农渔业正被排挤出核心位置。
全罗南道议员Jin Hokeon(共同民主党·谷城)在19日举行的第399届临时会第3次全体会议上进行5分钟自由发言时强烈敦促称:“在筹备全罗南道光州整合特别市成立的过程中,农渔业必须被纳入整合特别市的核心战略。”
Jin议员指出:“大转型企划委员会虽在较晚阶段新设了农业大转型特别委员会和岛屿海洋水产特别委员会,这一点值得肯定,但作为全罗南道经济中枢的农渔业,为何从一开始就未能被纳入整合特别市设计的主轨道?”
他尤其强调,按今年全罗南道追加更正预算标准,农林海洋水产领域预算已超过2万亿韩元,占整体预算的六分之一以上,除社会福利外,这是规模最大的政策领域。
Jin议员表示:“农渔业既是粮食安全和应对地区消亡的对策,也是引领气候危机时代的核心战略产业。”他还称:“在设计全罗南道未来的过程中,农渔业不应被当作边缘领域,而应作为核心战略来对待。”
此外,对于近日进行立法预告的整合特别市组织改编方案,他也表达了担忧。此前,全罗南道的农畜产食品局和海洋水产局分别作为独立局发挥职能;但在整合特别市体制下,两者将被合并为经济农林副市长辖下单一的“农水产本部”。
Jin议员提高声调称:“行政效率固然重要,但农业政策与海洋水产无论在业务性质还是一线声音上都存在很大差异。为避免农渔业的专业性和政策地位被削弱,必须在组织改编阶段保障其实质权限和机构独立性。”
他还指出,大转型企划委员会于本月10日至11日在道议会全体会议及追加更正预算案审查期间,面向全罗南道和光州的室局长召开业务共享会,导致部分室局长出现缺席全体会议的情况。
他接着表示:“并不是说筹备整合特别市成立不重要,而是议会全体会议和预算审议作为道民代表机构的程序,是地方自治的基本程序。”他并强烈敦促,今后应充分考虑议会会期和主要日程,提前做好协调。
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