MOU签署后立即豁免伊朗原油制裁
若拆解核计划则考虑提供金融支持
唐纳德·特朗普美国政府决定根据与伊朗的终战协议，立即允许伊朗出口原油。此举意在为结束战争提供初步经济激励，并将长期制裁缓和与霍尔木兹海峡全面开放及放弃核计划挂钩。
《华尔街日报》16日援引当地时间报道，美国计划在本周预定举行的美伊终战谅解备忘录最终签署同时，启动对伊朗原油销售的制裁豁免。豁免范围包括原油交易所需的银行结算、运输及保险服务。
这是美国首次向伊朗提供实质性经济利益。此前，美国自4月起通过海上封锁，事实上切断了伊朗的原油出口。
与此同时，《华尔街日报》援引美国反核武器团体“United Against Nuclear Iran”称，一艘装载伊朗原油的超大型油轮近日从恰巴哈尔港出发，突破美国封锁，在阿曼湾航行。这是自4月封锁以来确认的首个案例。
不过，美国并不将此次措施视为全面解除制裁。美国高级官员对《华尔街日报》表示：“伊朗可以通过原油销售先行获得喘息空间，但持续性的制裁缓和取决于伊朗的实际履行情况。”美方提出的核心条件包括霍尔木兹海峡全面开放以及限制核计划。
尤其是，如果伊朗废弃或运出境外其持有的高浓缩铀储备，并事实上拆解核计划，美国还在考虑提供更大规模的金融支持。
美国智库华盛顿研究所的伊朗问题专家Fajin Nadimi分析称：“允许原油出口，等于美国放下了手中的一部分核心谈判筹码。”他还表示，“白宫判断，若要促使伊朗作出让步，就需要这种经济诱因。”
此次协议中最敏感的争点之一，是解除伊朗被冻结资产。《华尔街日报》报道称，美国有意允许伊朗在伊朗中央银行指定的支付用途范围内，动用部分冻结资产。
伊朗海外冻结资产估计约为1000亿美元，主要是原油销售收入和外汇储备。伊朗一直要求在初步协议达成时先获得120亿美元，并在此后60天谈判期间再追加支付240亿美元。这些冻结资金大多被滞留在中国、卡塔尔、阿曼和伊拉克等地。
另一方面，美国与伊朗此前已通过电子签署方式就终战谅解备忘录草案达成一致，并计划于本周在瑞士举行最终签字仪式。据悉，该谅解备忘录包括延长停火、解除美国与伊朗相互封锁以及重启核谈判等内容。
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