教育部就富川幼儿园教师死亡事件发布“替代人力支持”方案

by Oh Jooyean

Published 16 Jun.2026 12:23(KST)

修改《幼儿教育法》以配置巡回教师
教育部长：“让教师生病时无需顾虑他人眼色、能够安心休息”

教育部就京畿道富川私立幼儿园教师死亡事件，于16日出台了后续对策。

当天，教育部发布了《幼儿园教师替代人力支持改进方案》，内容包括为在幼儿园教师出现空缺时支援教学的“巡回教师”设立配置依据、扩大私立幼儿园病假支持以及建立替代人力库等。这是继今年2月京畿道富川市一所私立幼儿园发生教师患流感仍无法休息、坚持工作后死亡事件后推出的措施。

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教育部与市道教育厅表示，即便幼儿园教师因紧急情况离岗，也要确保教学不中断。根据育儿政策研究所的数据，幼儿园教师无法使用年假的最大原因是“难以找到替代教师（29.9%）”。

据此，教育部决定修订《幼儿教育法》，为在幼儿教育振兴院等教育行政机构设置巡回教师提供法律依据。巡回教师将在幼儿园教师紧急离岗时，为相关幼儿园提供教学支持。除巡回教师外，还将在单设幼儿园等枢纽机构配置讲师，以支援周边幼儿园。

此外，就私立幼儿园而言，虽然在教师缺岗时聘用替代人员可获得政府支持，但有意见指出，各地区在病假支持方面存在差异，例如有的将病假排除在外，或仅支持7天以上病假。对此，教育部决定加以改进。教育部计划在明年之前完善“私立幼儿园教师替代人力工资支持项目”，使其不论病假期限和类型均可获得支持。除病假外，还将分阶段扩大支持范围，以更周密地覆盖公假、特别休假、培训等幼儿园现场可能出现的各种教师缺岗情况。

市道教育厅幼儿园替代人力储备库分阶段运营模型（方案）。教育部供图

教育部还将着力建立幼儿园教师替代人力库。根据说明，将由市道教育厅主导建立幼儿园教师替代人力库，在一线现场紧急需要替代人员时提供对接。预计将积极利用虽持有幼儿园教师资格、但目前处于未就业状态的人力。市道教育厅将定期（每年至少1次）招募相关人员，并通过查询已招募人员的处分记录、开展培训等方式，更加严格地管理替代人力。

为提升私立幼儿园在人事运营方面的专业性，相关部门还将制作并发放指导资料，并面向私立幼儿园园长和教师开展有关人事制度及替代人力支持项目的培训。市道教育厅每年至少1次开展与人事、服务纪律相关的指导和检查，其中包括私立幼儿园是否遵守传染病应对手册，并运营咨询与举报中心，以支持私立幼儿园教师反映人事方面的困难。

教育部与市道教育厅表示，将结合各地区实际情况推进相关任务，并细致提供支持，防止再次发生富川教师死亡事件这样的遗憾情况。