“无需羡慕首尔‘五大医院’”……国立大学医院培育为“地区医疗枢纽”

by Jo Inkyung

Published 15 Jun.2026 16:51(KST)

保健福祉部与教育部，构建地区闭环型医疗体系
对临床、研究、教育、公共政策四大领域提供全方位支持
扩充专任教师并引入人工智能诊疗体系

为解决首都圈医疗资源集中的现象以及地区医疗、必需医疗体系面临的崩溃危机，政府将启动全面支持，推动地方国立大学医院提升至首尔主要大型医院水平。相关综合对策将覆盖临床、研究、教育及公共医疗全领域，包括放宽监管以吸引优秀医疗人才、引入基于人工智能的尖端诊疗系统等。

韩联社供图

保健福祉部与教育部15日在大田中区忠南大学医院发布了以“加强地区医疗与必需医疗的国立大学医院综合培育方向”为核心内容的方案。

目前，韩国国内地区间医疗差距已十分严重。可治疗死亡率方面，首尔与忠清北道之间相差高达12.7个百分点；地方患者前往首都圈异地就医所产生的赴首尔诊疗费用每年也达4.6万亿韩元。政府计划将国立大学医院培育为地区闭环型医疗体系的控制塔，以消除这类差距并带动国家均衡发展。

为此，政府将大幅扩充基础设施，确保地方国立大学医院能够在本地区内充分应对癌症等重症疾病，以及急诊、心脑血管等急性期必需医疗需求。

为推动优秀医疗人才在地方扎根，政府将分阶段增加专任教师，并改善人事费用监管，以缩小与民营医院之间的薪资差距。通过这些措施，计划把地区国立大学医院每10张病床仅2.3名专科医生的水平，提升至首尔五大主要医院的4.3名水平。机器人手术设备和癌症治疗设备等尖端医疗装备也将同步引进。

尤其是，为弥补医疗人力不足，政府将建立基于人工智能的诊疗体系。短期内将支持诊断辅助、实时监测系统等；中长期则将建设下一代医院信息系统，由人工智能综合分析患者诊疗记录和影像资料，制定个性化治疗方案。

此外，政府还将重点支持医院结合各地区核心产业实现特色化发展，例如东南圈侧重创伤与康复、湖南圈侧重基于人工智能的远程协同诊疗、中部圈和大邱庆北圈侧重尖端再生医疗。

为让地方患者也能更快享受到最新抗癌药物和尖端治疗技术，政府将推进国立大学医院研究枢纽化。

政府决定支持建设核心研究设备、确保专业研究人才，并扩大产学研医合作研发预算。同时，还将并行推进制度改革，支持设立产学合作团及附属研究所，使医院能够自主专注于科研工作。

尤其是，政府将推进大规模数据联动项目，把全国国立大学医院及国立癌症中心等公立医院的临床数据汇集到一处。借此 확보不逊于首都圈大型医院的大数据，为罕见疑难疾病治疗药物及高价创新药研发奠定基础。

教育环境也将全面改组。政府将扩大地方国立大学医院住院医师名额，并通过以模拟实训为核心的临床教育培训中心，为住院医师、医学院学生和护士提供尖端技术培训。结合计划引入的地区医生制度，还将由地方政府和医学院共同运营定制化教育项目，从学生阶段到住院医师培训，再到专科医生落地扎根，提供全周期支持。

与此同时，还将以国立大学医院为中心，构建与地区内二级医院、专科医院联动的“区域间协作培训体系”。此举旨在支持住院医师从重症患者到社区普通患者积累多样化临床经验，培养具备实战能力的专科医生。

Jeong Eunkyung部长15日在大田中区忠南大学医院举行的“关于探讨国立大学医院综合培育方向的座谈会”上发言。保健福祉部供图

国立大学医院统筹地区医疗生态体系的权限也将大幅加强。政府将扩大国立大学医院参与“公共保健医疗政策审议会”等中央政策协商机制的范围。该机构是政府最高级别的公共医疗审议机构，此举旨在使一线意见能够在国家公共医疗及必需医疗政策制定过程中得到积极反映。

在区域层面，国立大学医院将作为地区必需医疗协作体系的核心枢纽，统筹医疗机构之间的衔接与合作，并承担支持共享短缺医疗人力和医疗资源的职责。政府将以国立大学医院为中心，建立地区医疗机构之间按疾病类别和不同情形划分的转诊、回转诊标准流程，并通过合作成果评估与补偿机制，支持患者迅速转介至合适的医疗机构。

此外，为确保相关工作能够有效推进，政府决定任命国立大学医院院长担任市、道必需医疗委员会共同委员长，以强化其作为控制塔的权限。

保健福祉部长官Jeong Eunkyung表示：“一个地区拥有值得信赖、能够安心接受治疗的国立大学医院，本身就意味着人们可以安心在当地生活。”她还称，“政府将继续与一线充分沟通，持续扩大财政和制度支持，推动国立大学医院成为地区必需医疗的责任机构，以及研究、教育、公共医疗的核心枢纽。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。