员工们:“致命的工作量、人手不足”
海外出差与纪律松懈争议再起
搜查取证结束……对上层的调查扩大
围绕6·3地方选举过程中发生的选票短缺事态,中央选举管理委员会内部也不断传出自嘲与谴责之声。员工之间有人指出“原因在于人手不足和致命的工作量”,甚至还有说法称“一个人有时要负责超过100个投票站”。在内部接连提出对整个选举管理体系的质疑并要求制度改善之际,外部围绕纪律松懈和管理不善的批评也在扩散,风波持续扩大。
“我们承认有错,但是”……选举管理委员会内部吐苦水
最近,在选举管理委员会内部非公开论坛“员工沟通空间”上,围绕此次事态原因的员工发文接连出现。员工A称:“即便承认选举管理委员会有错,也应让外界知道当前选举系统已经过载的现实情况。”并主张:“根本原因是致命的工作量和不足的人手。”
员工B反问道:“1个人要管理100多个投票站,如果接到选票不足的联系,而且这些联系同时集中涌来,难道一个人能独自处理吗?”
实际上,据悉在发生选票短缺事态的首尔松坡区选举管理委员会,13名员工中有3至4人同时负责146个投票站管理和开票准备工作。选举管理委员会方面说明称,在这种结构下,应对紧急情况并不容易。
“致命的工作量和不足的人手是原因”
更为直白的内部批评也在持续。员工C在一篇题为“忏悔录”的文章中表示:“这并不是因为松坡区等相关委员会员工无能、无责任感而发生的事故,而是迟早会在某个地方爆发的事故,这次只是运气不好,偏偏在那里爆发了而已。”
他接着主张:“无论是取消提前投票,还是把提前投票缩减为一天,或者在投票站即时开票,抑或将开票时间改到选举日次日上午9点以后,再或者取消海报、选举公报和横幅,甚至通过修改法律把(提前)投票管理改为地方政府固有职责,都请尽快推进。”并称:“对于我们已经做不到的事,必须坦率承认做不到,承认这已经超出了选举管理委员会的能力极限。”
他还吐露称:“说实话,不出事故才奇怪。某些特定时期工作量会致命式暴增。到底还要这样提心吊胆、惶惶不安地以如此危险、惊险的方式工作到什么时候?”
员工D也主张:“即便是现在,也必须向国民坦承提前投票管理能力不足,并尽快以组织层面向国会传达废除提前投票的意见。”他称:“这一切显然都是提前投票造成的事态。”
他还补充称:“最重要的是,提前投票已经成为舞弊选举阴谋论的核心,再加上对粗疏选举感到失望的普通民众舆论,激进舞弊选举阴谋论者强烈批评正如火上浇油般不断获得力量。”
纪律松懈争议……海外出差再被聚焦
尽管内部如此呼吁,外界的目光依然冷淡。继绩效奖金发放争议和停职留薪问题之后,连海外出差案例也再次被聚焦,批评舆论正在扩散。
根据选举管理委员会公开的马尔代夫总统选举观摩出差报告,2023年9月,5名员工以7晚9天行程访问当地,观摩了竞选活动、投票与开票以及官方晚宴等。报告中还附有相关照片,并说明称:“由于岛屿地区特性,竞选活动主要利用海边和海上设施展开。”
对此,网络上涌现出“马尔代夫全国选民人数比京畿道安养市还少,去了整整9天到底进行了什么交流”“税金竟然这样花”等批评。
在2024年国会选举前一年内共进行33次海外出差的事实,也再次被聚焦。其中还包括多次以“提高选举可信度”为名,前往瑞士、西班牙等欧洲国家的出差。然而,舆论指出,国内选举反而连最基本的管理都存在疏漏,争议因此进一步扩散。
搜查取证结束……“故意性”证明成关键
调查也正在全面展开。正在调查6·3地方选举选票短缺事态的检警联合调查本部,已完成对中央选举管理委员会服务器等的搜查取证,并着手展开分析工作。
联合调查本部已 확보内部即时通讯记录和审批记录等,正重点查明选票为何会被印制得少于选民人数,以及相关决策过程。待分析结束后,计划以证人身份传唤区级选举管理委员会实务人员接受调查。此后,调查也有可能扩大至前中央选举管理委员会委员长Roh Taeak、前事务总长Heo Cheolhun等指挥层。
核心争点在于“证明故意性”。因为根据《公职选举法》中的妨碍选举罪,或《刑法》中的渎职弃责嫌疑,仅凭单纯过失很难适用。是否事先已认识到问题却予以放任,或是否存在不当介入,被认为是调查关键。法律界也有观点认为,由于海量电子信息分析工作庞大,加之证明故意性存在难度,调查可能长期化。
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