Egyohyeop“能源政策,关乎生存问题”研讨会
应兼顾能源安全、经济性与环境性之间的平衡
可再生能源设施目标的87%集中于太阳能
“有必要重新确立能源政策推进体系”
Hong Seonggeol国民大学行政学系名誉教授、Park Juhun东国女子大学经济学系教授、Moon Juhyeon檀国大学能源工学系教授、Sim Hyeongjin首尔大学原子核工学系教授15日在韩国新闻中心出席由 Egyeohyeon 主办的研讨会并进行讨论。Kang Huijong记者
View original image能源领域教授们一致认为,当前已到韩国国内能源政策转向务实路线的时候。有关方面指出,应现实调整可再生能源普及目标,并为保障能源安全,在核电与液化天然气发电之间实现平衡。
15日,在追求能源政策合理化的教授协会Egyohyeop于首尔新闻中心举行的“能源政策,关乎生存问题”研讨会上,Park Juhun东国大学经济学系教授评价称:“我国能源政策是以碳中和为核心、气候与环境优先的政策。”他强调,“有必要根据能源环境变化,转向在能源安全、经济性与环境性之间实现均衡的能源政策。”
据Park Juhun介绍,若全球要实现2050年碳中和,以2026年6月15日为基准,到2050年前每天都需以无碳能源替代130万吨油当量的化石能源。这一目标相当于每天新增1座核电站,或安装约2000台风力涡轮机、约400万块太阳能面板。
Park Juhun分析称,受近期人工智能革命、乌克兰与伊朗战争,以及能源成本与产业竞争力协调等因素影响,美国和欧洲正将能源政策视为国家安全以及产业和经济的核心基础,并据此调整政策优先顺序。
Park Juhun指出,韩国也应推动能源政策务实转型,并提出以下建议:设定具有挑战性且可实现的国家温室气体减排目标;积极利用核电;逐步扩大可再生能源;将液化天然气占比维持在一定水平;在碳中和技术开发方面加强国际合作;提升气候变化适应能力。
Moon Juhyeon檀国大学能源工程学系教授指出:“政府第一轮可再生能源基本规划无视物理现实和韩国特殊性,沉迷于数字达成。”他强调,为保障国家能源安全,应转向以调节普及速度和确保电网稳定性为最优先事项的合理路径。
Moon Juhyeon以今年2月春节连休期间白天时段太阳能发电供应韩国总需求47.4%(23.7吉瓦)、超过核电(15.9吉瓦)的案例为例,警告这是一种显示太阳能过度扩张结构性风险的先行信号。
此外,他还列举德国“Dunkelflaute”现象,即太阳能与风电同时骤减,以及美国加利福尼亚州傍晚时段可再生能源快速下滑的案例,指出随着对可再生能源依赖度上升,电网稳定性面临的威胁普遍加剧。
Moon Juhyeon指出,截至2025年末,可再生能源发电装机容量为37.1吉瓦,若要到2030年达到100吉瓦,今后4至5年每年必须新增12.6至15.7吉瓦,存在明显的物理极限。这相当于过去最高年度新增装机量(每年4.6吉瓦)的最多3.4倍。即便按目标完成普及,若输电和变电基础设施建设无法跟上,已建成的设备也可能沦为无用之物。
Moon Juhyeon还说明:“可再生能源设施建设目标中,87%极端集中于太阳能,因此在天气变化导致巨大供电缺口时,只能完全依赖核电和液化天然气作为备用电源,大停电风险将上升。”
Moon Juhyeon表示,与美国或欧洲不同,韩国因南北分断而属于“电网孤岛国家”,危机必须依靠自身化解,因此敦促全面修订政策,基于工程学上的冷静判断,采取在验证电网承载能力后分阶段扩大、重组均衡能源组合、明确核电与液化天然气的备用电源角色、提前投资基础设施等措施。
Sim Hyeongjin首尔大学原子核工程学系教授强调,在全球不仅要应对实现碳中和所需的中长期电气化需求,还要应对激增的人工智能数据中心电力需求的情况下,扩大核能作用是韩国不可或缺的生存战略。
Sim Hyeongjin主张:“若为实现2050碳中和、提升能源安全并增强国家产业竞争力,假设核电占比从当前约30%提高至2050年的35%,则需要新增建设20座大型核电站和12座小型模块化反应堆。为落实这一目标,有必要在第12次电力供需基本规划中纳入以2039年至2040年投运为目标的至少3座新建大型核电站和至少2座小型模块化反应堆。”
此外,他援引联合国欧洲经济委员会报告称,波动性可再生能源的实际系统成本相较于单纯的平准化度电成本,可能激增至2倍以上,因此有必要基于总电力系统成本制定电源规划。
在指定讨论环节发言的Hong Seonggeol国民大学行政学系名誉教授强调:“能源政策是国家生存的核心要素,但从规划到政策落地需要很长时间,因此难以进行短期应对。应制定长期目标,并在此基础上定期修正和补充,进行综合管理。”
Hong Seonggeol指出,随着2022年3月《低碳绿色增长基本法》被废止,原本作为韩国最高层级能源规划的《能源基本计划》失去了法律依据,因此恢复综合性能源规划已迫在眉睫。
另一方面,成立于2018年3月1日的Egyohyeop目前有来自全国61所大学的225人参与。迄今已围绕能源政策相关主题举办18场研讨会和论坛,并发布17份声明。目前,Hong Seonggeol(国民大学)、Park Juhun(同德女子大学)、Lee Junsin(成均馆大学)、Jeong Jaejun(釜山大学)教授担任第二届共同代表。
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