行业间差距严重
部分行业对最低工资的接受度明显下降
韩国经营者总协会（以下简称“经总”）14日发布《最低工资按行业区分适用的必要性与启示》，并强调，适用于2027年的最低工资应按行业区分实施。
报告显示，最低工资已从2001年的1865韩元上调至2025年的10030韩元，涨幅达437.8%。这相当于同期物价涨幅（77.4%）的5.7倍、名义工资涨幅（174.7%）的2.5倍。
不过，报告认为，韩国劳动力市场中部分行业已难以承受这一最低工资水平，制度接受度明显下降。
对于部分行业最低工资接受度显著下降的依据，报告列举了行业间差距较大的几项指标，包括▲每名就业人员创造的附加值 ▲最低工资占中位工资（平均工资）的水平 ▲低于最低工资标准的比例等。
体现各行业支付能力和劳动生产率的“每名就业人员创造的附加值”方面，住宿和餐饮业为2845万韩元，仅为制造业（1.6669亿韩元）的17.1%、金融和保险业（1.7561亿韩元）的16.2%。这表明，住宿和餐饮业的附加值创造能力甚至难以承受当前最低工资水平。
住宿和餐饮业最低工资占中位工资的比重达到87.1%，报告认为，这恐将对该行业个体工商户的经营环境和就业带来严重负面影响。相比之下，金融和保险业处于40%区间，负担相对较轻。
“低于最低工资标准的比例”即未能领取法定最低工资的劳动者占比，制造业为3.7%，金融和保险业为6.1%，相对较低；而住宿和餐饮业高达31.6%，行业间差距超过20个百分点。
报告分析称，住宿和餐饮业这类较高的低于最低工资标准比例，说明现行最低工资与该行业一线支付能力存在脱节，实际上已成为难以遵守的标准。
报告强调，与主要发达国家按多种标准区分适用最低工资不同，韩国仅允许按行业区分适用，因此，为提高最低工资的接受度，有必要推行按行业区分适用。
对于劳动界“发达国家的区分适用都是在国家最低工资基础上上调适用”的主张，经总指出，也存在不少按照行业、地区、年龄等因素适用低于一般最低工资标准的案例。
瑞士对农业、花卉业设定了低于一般最低工资的标准，美国部分州（2个州）也实行低于联邦最低工资的州最低工资标准。
Ha Sangwoo经总理事表示：“在各行业支付能力和生产率差异显著的情况下，对所有行业一律适用相同最低工资，无法充分反映现实。”他还称：“对于明显连现行水平最低工资都难以承受的行业，应通过区分适用提高制度在一线的接受度。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
