[独家]“留住地方人才”……中小风险企业部推进在优惠储蓄共济中追加政府补贴

政府为应对首都圈工作岗位集中以及地方消亡危机，正推进在“中小企业在职人员优惠储蓄共济（优惠储蓄共济）”中额外叠加政府补贴的方案。

受益对象为地方所在地中小企业在职人员。现行积累结构仅是在职人员缴纳金额基础上叠加企业补贴，改进后将由中央政府或地方政府按一定比例追加承担补贴。不过，与其面向所有地方企业，预计将优先考虑因人口减少、就业人员流失等而面临较大地方消亡忧虑地区的企业。

据政府12日消息，中小风险企业部已在研究包含上述内容的优惠储蓄共济改进方案，并正与企划预算处协商。

优惠储蓄共济是中小风险企业部与中小风险企业振兴公团于2024年10月推出的政企合作金融产品，旨在支持中小企业吸引人才、促进长期任职和资产积累。中小企业在职人员可在每月10万至50万韩元范围内选择缴纳金额并加入该产品，企业缴纳金额为在职人员缴纳额的20%，再叠加银行优惠利率，帮助其积累一笔资金。政府此前一直通过对企业缴纳金额给予所得税减免及计入损金等税制支持。

改进方案的核心是在这一结构中，政府不再仅提供税收优惠，而是直接提供补贴。政府补贴比例及财源分担方式目前仍在讨论中。

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按照现行积累结构，假设劳动者加入5年期产品、每月缴纳50万韩元，则在职人员缴纳总额为3000万韩元。在此基础上，企业再补足缴纳额的20%即每月10万韩元、合计600万韩元，总积累金额为3600万韩元。到期时加上利息，在职人员共可领取3980万韩元。

如果中央政府和地方政府分别按在职人员缴纳额的10%，即各自每月追加补贴5万韩元，那么5年间将新增共计600万韩元政府补贴。此时，匹配比例将扩大至企业20%与政府20%合计的40%，总积累金额增至4200万韩元。预计到期领取金额含利息在4600万韩元左右。也就是说，在同一时期缴纳相同金额的情况下，地方中小企业在职人员将比首都圈在职人员获得更多优待。

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中小风险企业部打出这一财政匹配牌的背景，被认为是首都圈岗位集中现象加剧以及地方消亡危机感上升。由于地方中小企业工资偏低、劳动条件较差，人才持续流失，企业则在用工困难中无法实现创新，“低技能陷阱”的恶性循环不断重复。根据韩国经济人协会调查，非首都圈地方自治团体中有64%预计，5年后人口减少和地区消亡风险将比当前进一步上升。

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