BOK议题笔记——韩国经济家庭两极分化的现状及波及影响
有分析指出,面对家庭资产差距加深与收入差距再度扩大的“复合型两极分化”局面,韩国经济若要缓解这一问题,仅依靠以收入补偿为中心的既有再分配政策已存在局限。报告认为,需要推出覆盖资产与收入整体的新政策应对方案。
根据韩国银行11日发布的《BOK议题笔记——韩国经济家庭两极分化的现状及波及影响》(Lee Jaeho、Kim Minjeong、Kwak Beopjun),随着房地产价格上涨,家庭资产差距不断扩大,而房地产又主要集中于高龄群体,导致资产代际两极分化正在结构化。韩国银行调查局调查总括组次长Lee Jaeho指出:“净资产基尼系数从2012年的0.617下降至2017年的0.584,随后又快速升至2025年的0.625。”他表示:“因此,在青年群体内部,仅靠积累收入已无法登上资产形成阶梯的群体大幅增加。”
在这一背景下,过去在再分配政策推动下持续下降的收入基尼系数出现小幅反弹,收入差距因产业间K字型增长而再度扩大的迹象正在显现。以可支配收入为基准的收入基尼系数从2016年的0.353持续下降至2023年的0.323,但在2024年回升至0.325。报告还指出,随着人工智能扩散带来的劳动替代可能性,今后也可能进一步加剧收入两极分化。
尤其令人担忧的是,收入差距再次扩大可能成为进一步固化既有资产两极分化的机制。在这种复合型两极分化下,无房群体和青年群体在经济中的地位正在下降。在净资产和收入均处于第一分位的家庭中,青年群体(20至30多岁)占比从2020年的7.9%大幅升至去年的15.2%。
分析认为,资产与收入的复合型两极分化正在削弱整体经济的生产率和消费活力。Lee Jaeho表示:“资产不平等越严重,资源配置效率就越低。国家面板分析结果显示,资产前10%群体的持有比重每上升1个百分点,全要素生产率就会下降0.16%。”分析还指出,韩国因老龄化而出现的“老老继承”和资产锁定现象,尤其会进一步加剧这种低效率问题。
两极分化还会以消费倾向较高的低收入群体和青年家庭为中心,削弱其经济活动基础,进而成为拖累内需活力的因素。Lee Jaeho称:“住房支出和购房负担增加,限制了青年群体的消费能力。”另有观点指出,两极分化加剧会限制通过努力实现阶层流动的可能性,削弱劳动意愿和社会信任,从而结构性推高社会成本。
报告分析称,为缓解复合型两极分化带来的问题,需要推出覆盖资产与收入整体的新政策应对。Lee Jaeho表示:“应改善以房地产为中心的家庭资产结构,扩大形成生产性资产的机会,提高整体经济的资本效率。”他还称:“同时,应根据技术发展带来的经济结构变化,确保税基稳定,并检视相关制度,避免通过劳动收入形成资产的路径被削弱。”他并强调:“还应强化新增长产业生态体系,构建能够让增长成果扩散至整个经济的增长基础。”
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