“以广域交通网、会展中心和招商引资，跃升为西南圈中心城市”
在全罗南道木浦市长选举中，共同民主党当选人Kang Seonghwi获得市民选择，将领导第九届民选木浦市政。
曾担任三届木浦市议员、两届全罗南道议员以及全罗南道社会服务院院长等职务的Kang Seonghwi，在选举过程中提出了“产业·人口·财政大转型”的核心愿景。
![正在接受采访并作答的Kang Seonghwi当选人。[图片=Jeong Seunghyeon记者]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2026061110521796035_1781142736.jpg)
Kang Seonghwi表示：“此次选举结果，是市民要求让木浦重新奔跑起来的命令。”他还称，“重建产业基础、应对人口崩塌、理顺财政，是新市政的出发点。”
他尤其提出，把招商引资、青年就业、构建广域交通网络、建设西南圈广域型会展中心、激活重建与旧改等作为主要课题。
阿视亚经济采访了木浦市长当选人Kang Seonghwi，听取了其当选感想、市政运营方向、应对人口危机、广域生活圈战略、居住环境改善以及下属机构人事运营方针等内容。
▲ 请先谈谈当选感想。
= 衷心感谢木浦市民。这次胜利不是Kang Seonghwi个人的胜利，而是市民要求让木浦重新奔跑起来的命令。
选举期间，市民传递的信息非常明确。那就是“现在需要的不是彼此争斗的市政，而是干实事的市政”“木浦必须重新拥有希望”。
我将压倒性的支持理解为，不是让我自夸，而是要求我以更低姿态、承担更大责任。我将成为改变市民生活的市长，成为用结果证明自己的市长。
▲ 您认为木浦当前面临的最大问题是什么？
= 木浦的危机可以概括为三点：产业停滞、人口减少、财政恶化。
产业走弱，青年岗位就会减少；青年离开，人口就会下降；人口和经济萎缩，财政基础也会随之削弱。如果不能切断这一恶性循环，木浦的未来将愈发艰难。
因此，我在整个选举期间一直强调产业·人口·财政大转型。木浦需要的不是修一条路、盖一栋楼式的行政，而是改变木浦整体增长结构的市政。
▲ 就任后首先要做的事情是什么？
= 首先，我将准确诊断整体市政情况。将细致审视木浦市财政状况、正在推进的重点项目、长期搁置项目、市民投诉事项以及组织运行现状。
我将在就任100天内制定一份能够向市民说明的“木浦大转型执行计划”。不会只是简单罗列竞选承诺，而是将具体说明何时完成哪些事项、如何确保预算、由哪个部门负责。
我要让市民切实感受到，“选举时承诺的话，正在真正转化为行政实践”。
▲ 您强调“市民主权市政”，具体意味着什么？
= 市政府不是凌驾于市民之上的机构，而是服务市民的机构。所谓市民主权市政，就是要建立一个由市民提出政策建议、监督预算、评价市政的结构。
由市长一人决定后再通知市民的方式，已经不合时宜。我们将使居民参与预算真正落地，并让重大政策经过市民公开讨论程序。
尤其要让青年、女性、小工商户、劳动者、老年人等多元市民群体的声音反映到市政中。我要建设一个让市民不再是市政旁观者，而是真正主人的木浦。
▲ 您认为推动西南圈发展最紧迫的基础设施是什么？
= 是广域交通网络。仅靠木浦自身的交通网络，很难提升城市竞争力。必须尽快建设连接木浦、务安、新安、灵岩的广域交通体系。
![就今后木浦行政运营阐明施政主张的当选人 Kang Seonghwi。[图片=Jeong Seunghyeon记者]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2026061110554796042_1781142946.jpg)
如果因行政程序和预算问题导致耗时较长，我认为也可以先从租赁形式的广域公交或循环型交通网络启动。只有市民能够真正实现流动，生活圈才能扩大，就业、旅游和消费也才能连起来。
广域交通网络不仅是交通政策，也是人口政策和产业政策。木浦若想发挥西南圈中心城市作用，就必须先打通交通。
▲ 您也提到建设会展中心的必要性，具体设想是什么？
= 木浦和西南圈非常需要广域型会展功能。城市必须拥有能够连接会议、展览、论坛、产业活动和旅游的空间，才能吸引外来人流与资本。
会展中心并不是单纯建一栋楼的项目，而是带动住宿、餐饮、旅游、交通和地方产业联动的经济平台。
我将积极推进西南圈广域型会展中心建设。如有必要，也可以考虑将功能分开，按两个据点的形式推进。木浦必须成为连接海洋旅游、产业与文化活动的中心地。
▲ 您也强调了广域生活圈构想。
= 现在已经进入仅靠一个基础自治团体难以形成城市竞争力的时代。木浦拥有港口和城市功能，务安拥有机场以及行政·交通功能，新安拥有可再生能源和海岛资源，灵岩则具备产业基础。
如果各自分散竞争，力量就会被摊薄；如果联合起来，整个西南圈就能形成一条增长轴。
我将推动共同规划广域交通、旅游、产业、能源、医疗和教育的广域生活圈。与其仓促谈行政整合，不如先从连接市民生活和产业的务实合作开始。
▲ 木浦人口减少问题十分严重，根本对策是什么？
= 人口问题不能仅靠生育奖励金来解决。归根结底，必须有工作，人才会留下；人留下了，结婚和生育才有可能。
最重要的是招商引资。要引进优质企业，创造高质量就业岗位，让青年能够在木浦工作和生活。招商引资本身就是人口政策，也是提升出生率的政策。
木浦在海上风电、RE100产业、海苔产业以及人工智能·海洋产业等领域具备增长潜力。我将围绕这些领域，打造企业进驻、青年定居的结构。
▲ 提高出生率的具体方向是什么？
= 与其先说让大家生孩子，不如先创造一个能够生养孩子的环境。怀孕、分娩、育儿、托育、教育和住房必须协同推进。
国家层面的出生支持或基本补贴政策固然需要，但地方政府要做的，是把定居条件打造得更为细致完善。
让父母能够安心托付孩子的托育环境、适合孩子成长的教育环境，以及青年夫妇能够居住的住房环境，都非常重要。
只有木浦成为适合养育孩子的城市，青年才不会离开。出生率既是福利政策问题，同时也是城市竞争力问题。
▲ 有观点指出，除户籍人口外，也需要生活人口战略。
= 没错。现在的人口政策不能只看户籍人口。上下学人口、通勤人口、游客以及商务访客，都与城市活力息息相关。
即便不住在木浦，也要让更多人在木浦工作、学习、消费和停留，这就是生活人口。
我将同步提升广域交通网络、旅游、会展、产业园区和教育基础设施，扩大生活人口规模。只有成为人口流动频繁的城市，地方经济才能复苏。
▲ 您是否也将外国居民和多元文化人口流入视为人口政策的一轴？
= 是的。今后地方城市必须做好与外国居民共同生活的准备。只有成为适合外国人生活的城市，才能 확보人口、劳动力和文化多样性。
需要提供行政服务、韩语教育、住房、医疗、子女教育以及融入社区的支持。必须让多元文化家庭和外国劳动者能够在木浦稳定定居。
外国居民的出生率和定居可能性，也可能成为维持城市人口的重要因素。我将把木浦建设成多元文化友好城市，打造具有国际性的城市。
▲ 青年政策将如何推进？
= 青年问题不能仅靠一项青年补贴来解决。就业、住房、创业、文化、婚姻和托育必须协同推进。
我将新设青年厅，对分散的青年政策进行统一管理。将打造青年创业支持、青年住房支持、地方企业就业对接、文化空间扩充以及青年政策参与平台。
木浦必须从青年离开的城市，变成青年能够重新回来的城市。如果青年回不来，木浦也就没有未来。
▲ 外界对木浦财政的担忧也很大，财政问题打算如何解决？
= 必须冷静看待财政。再好的承诺，没有财源支撑也只能停留在口号层面。
首先，我将整顿浪费性预算和重复项目。对市民体感度低的项目将果断调整，把预算集中投向真正必要的民生、经济和未来产业领域。
此外，我还将改变争取国家预算的策略。不再采取对中央政府征集项目被动滞后应对的方式，而是提前设计木浦所需项目，并与政府政策方向相衔接。将与国会、中央部门和全罗南道建立常态化协作体系。
▲ 改善木浦原城区和旧城区居住环境也是重要课题。
= 木浦旧城区居住环境老化和贫民窟化正在快速加剧。独栋住宅年久失修，空置房不断增加，过去以中层公寓为中心的居住结构如今也需要改变。
城市若要持续发展，就必须推进重建和旧改。要通过老旧住房改造，在有需要的区域推进新建，以改善定居条件。
重建与旧改并不只是把楼盖得更高，而是管理城市天际线、提升居住质量、打造适合年轻一代生活环境的问题。
▲ 具体正在研究的重建和旧改对象区域有哪些？
= Imseong地区、Seosan·Onggeum地区、旧警察署周边、Yongdang公寓、木浦市医疗院附近以及Chaegwan住宅一带等，都是有必要从城市整备层面进行研究的区域。
当然，重建和旧改不能由行政单方面强推，必须同时满足居民同意、民间投资、项目可行性和城市规划等条件。
市政府将积极配合。将支持必要的行政程序，并创造条件以促成民间投资。但重要的是，不能损害居民生活，也不能以让原住民被迫迁出的方式推进。
▲ 空置房问题也是木浦的主要现案。
= 空置房不仅影响城市景观，还会引发安全和治安问题。若长期放置不管，周边居住环境也会恶化。
我将扩大空置房拆除支持项目，并研究拆除后将土地用作临时停车场或居民便利空间的方案。
特别是在停车难严重的区域，可以同步推进空置房整治和停车场 확보。必须把城市整备与缓解生活不便结合起来。
▲ 您还说过要做“停车场市长”。
= 市民每天都在经历的困扰，就是停车问题。原城区、商圈、公寓周边、学校周边、医院周边，停车难都非常严重。
我认为，宏大愿景固然重要，但解决市民每天都能切身感受到的生活问题，也是市长的重要职责。
我将综合推进扩建公共停车场、利用闲置地块、开放学校和公共机构停车场、引入智能停车信息系统等措施。要让市民感受到，“木浦确实正在变得更方便”。
▲ 激活原城区的方案是什么？
= 原城区是木浦的历史，也是木浦的身份认同。但不能只强调历史，居民要能生活，商圈要能复苏，游客也要能停留下来。
我将把近代历史文化空间、木浦站、儒达山、港口和胡同商圈串联成一个整体流线。也将研究把空置房和空置商铺用于青年创业、文化空间、生活型住宿和地方艺术空间的方案。
原城区再生不是把建筑修得漂亮的工程，而必须是让居民生活和地方经济真正复苏的工程。
▲ 对市属下属机构及出资·出捐机构的人事运营方针是什么？
= 对现有已任命人员的任期，原则上将予以保障。至于是否中途结束任期，取决于本人判断。
但时代在变，市政方向也在变，就需要与之相匹配的角色和努力。为回应市民期待的变化，机构负责人和员工也应更加积极行动。
![面带微笑说明地区发展当前课题的Kang Seonghwi当选人。[图片= Jeong Seunghyeon记者]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2026061111024796056_1781143367.jpg)
下属机构不是保住职位的空间，而是为市民提供公共服务和执行政策的现场。希望各机构依据市政理念和市民需求，发挥负责任的作用。
▲ 今后的人事程序将如何进行？
= 人事最重要的是顺序和程序。首先整顿秘书室人事，随后推进公务员人事，再分阶段研究出资·出捐机构人事。
公务员人事将以既有工作评价结果和组织运营需要为基础推进。对于在晋升倍数范围内由地方首长可以判断的部分，我将负责任地作出决定。
不过，在没有准确评价之前，我不会仓促推进。7月的人事时间如有必要也可以调整。相比这次人事，我认为在下一次定期人事中，新市政的方向和色彩将得到更明确体现。
▲ 在人事运营中，您最警惕的是什么？
= 我不会进行任期末强行推进的人事、为特定人服务的人事、打击整个组织士气的人事。
人事是为了组织稳定和市民服务而进行的，必须有任何人看了都能信服的标准和程序。
只有公职社会能够不看脸色、安心工作，市民才能受益。我将打造一种人事文化，让能干的公务员得到认可，让对市民亲切的公务员得到评价。
▲ 对公职社会的运营方向是什么？
= 如果公务员畏缩不前，受害的将是市民。我将营造一个让公职社会无需看脸色、能够安心做事的氛围。
不过原则会很明确，即以市民为中心、以绩效为中心、以廉洁为中心。不会搞站队式或分派系式人事。
我将推动形成这样一种行政生态：能干的公务员得到认可，对市民亲切的公务员得到评价，勇于负责的行政得以扎根。市长将率先以透明方式开展工作。
▲ 最后，您想对市民说些什么？
= 再次向广大市民表示感谢。我将郑重对待市民给予的压倒性支持。
木浦未来10年，就在当下决定。必须推动产业转型，留住青年，理顺财政，跃升为西南圈中心城市。
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我将从市民身边开始。以谦逊姿态倾听，快速行动，用结果作答。我一定会让木浦重新奔跑起来，建设一座让市民感到自豪的城市、一座青年回归的城市、一座让市民赚到钱的城市。
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