中东风险正面冲击就业……连半导体也未能挽救(综合)

by Lee Dongwoo

by Im Onyu

Published 11 Jun.2026 11:29(KST)

Updated 11 Jun.2026 14:39(KST)

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5月就业动向：就业人数减少4万人
半导体产业就业占比仅4%
青年层创5年4个月来最大降幅
40多岁↓60岁以上↑ 代际两极分化明显

上月就业人数较1年前减少4万人，时隔17个月再次转为下降。中东战争长期化与高油价风险冲击整个产业界，作为韩国经济支柱的制造业岗位出现7年3个月来最大降幅。青年层就业人数也创下自新冠疫情扩散以来5年4个月最大减幅，就业市场整体亮起警报。

国家数据处11日发布的《5月就业动向》显示，上月就业人数为2912万人，同比减少4万人。就业人数出现减少，是自2024年12月因紧急戒严余波导致内需心理萎缩、就业人数减少5.2万人以来，17个月内首次。韩国今年就业人数以1月增加10.8万人开局，2月为23.4万人、3月为20.6万人，均维持在20万人以上，但4月大幅缩至7.4万人后，最终转为负增长。

15岁以上就业率为63.3%，同比下降0.5个百分点。这是自2021年2月以来5年3个月最大跌幅。按经济合作与发展组织比较标准统计的15至64岁就业率也同比下降0.3个百分点，录得70.2%。不过，15至64岁就业率按历年5月标准为统计以来第二高，15岁以上就业率则为历史第四高。上月劳动参与率为65.2%，较1年前下降0.4个百分点。

中东风险与油价暴涨正面冲击……半导体景气成“错觉”

此次就业惨淡的主要原因，在于外部不利因素长期化与去年就业景气带来的高基数效应叠加。国家数据处社会统计局局长Bin Hyeonjun分析称：“随着中东战争长期化，物价上涨和原材料供需受阻问题出现，高油价走势对多个行业产生了全方位影响。”

从行业看，制造业降幅最为突出。制造业就业人数同比骤减14万人，创下自2019年2月减少15.1万人以来7年3个月最大降幅。近期以半导体为中心的对外出口表现良好，但半导体产业在整体就业中的占比仅约4%，且就业诱发系数较低，未能带动整个制造业就业增长。相反，直接承受油价和物价压力的汽车行业降幅扩大，加上食品行业转为减少，共同主导了制造业岗位流失。

此外，农林渔业减少12.1万人，专业科学及技术服务业减少8.9万人，建筑业减少4.3万人，批发和零售业减少3.6万人，核心内需与产业领域岗位持续蒸发。尤其是专业科学及技术服务业，受初创企业景气低迷与建筑工程行业不振等因素叠加影响，自去年11月以来已连续6个月下降。批发零售业也因消费心理萎缩，以及流通行业线上化、无人自动化扩散长期持续，连续3个月保持下降趋势。

另一方面，与财政岗位相关的保健业及社会福利服务业增加21.2万人，艺术、体育及休闲相关服务业增加4.4万人，运输及仓储业增加3.6万人，就业人数有所上升。尤其是运输仓储业和住宿餐饮业增加2万人，分析认为，政府于4月底实施的“高油价受损支援金”对提振内需产生效果，既促进了就业流入，也在一定程度上起到了抵御降幅扩大的防线作用。财政经济部民生经济局人力政策科科长Kim Taewoong表示：“尽管整体出口保持增长，但中东战争长期化导致原材料价格上涨，已累积为企业成本负担。”

公开招聘消失后青年就业首当其冲……高学历失业者激增

从年龄层看，青年层（15至29岁）就业市场低迷尤为明显。青年层就业人数较1年前骤减25.5万人。这是自2021年1月新冠疫情扩散期减少31.4万人以来，5年4个月最大降幅。青年层就业率也降至43.8%，大跌2.4个百分点。即便考虑到人口减少带来的自然减幅，这一下滑幅度也明显过大。

细分来看，20多岁就业人数减少25.1万人，作为经济中坚的40多岁也减少4.3万人。相反，持续有人口流入的60岁以上增加17.1万人，30多岁增加6.2万人，50多岁增加2.5万人，代际分化愈发明显。按性别看，男性就业人数减少5.5万人，而女性增加1.5万人，形成鲜明对比。

从劳动形态看，在有薪劳动者中，较为稳定的正式劳动者减少7000人，临时劳动者骤减12.1万人；而日薪劳动者增加1.4万人。非薪资劳动者方面，有雇员的个体经营者增加8万人，无雇员的个体经营者增加2.9万人，但无薪家庭从业者减少3.4万人。

上月失业人数为87.8万人，同比增加3.0%，即增加2.5万人。失业率为2.9%，上升0.1个百分点。尤其是高学历失业者大幅增加。同期大学毕业及以上失业人数为50.3万人，同比激增6万人，增幅达13.6%；大学毕业及以上失业率也升至3.1%，上升0.3个百分点。相反，高中毕业失业人数为29.8万人，减少3万人；初中及以下为7.7万人，减少6000人，显示失业压力集中在高学历群体和青年层。Bin局长表示：“企业正从定期公开招聘转向不定期招聘和以有经验人才为主的招聘模式，青年进入第一份工作的时间正被结构性推迟。”

非经济活动人口激增……“休息中”隐藏劳动力上升

被挤出劳动市场的人口也明显增加。上月非经济活动人口为1598.6万人，较1年前增加26.4万人，增幅为1.7%。按活动状态看，做家务增加12.6万人，在校及培训增加12.4万人，而育儿减少8.8万人。

尤其是未参与经济活动、连求职条件都不具备、仅处于“休息中”状态的人口为243.7万人，同比增加4.7万人。按年龄看，60岁以上等群体中“休息中”人口大幅增加，增幅达8.4万人。相反，由于进入市场本身受阻而暂缓求职行为的就业准备者为61.8万人，减少4.1万人；放弃求职者也为33.7万人，减少9000人。

政府决定为稳定青年层以及制造业、建筑业等就业脆弱领域，动员各部门全部力量。副总理兼财政经济部长Gu Yuncheol当天在就业相关部长座谈会上表示：“不仅是青年新政项目，在制定和执行包括结构改革在内的所有经济政策过程中，也将按照青年的声音和视角加以推进。”

政府近期已放宽就业维持补贴申请条件，并通过“Beotimieum”项目，针对受损风险行业集中的地区实施就业稳定措施。今后还将通过指定就业危机地区、特别就业支援行业等方式，支持相关领域迅速克服就业危机。此外，政府还计划不打折扣推进“企业支援—就业联动型财政支援方案”，强化对创造就业岗位企业的财政激励。

此外，各部门还将协同应对近期快速推进的AX、GX等产业转型及新产业人力需求变化，并为需要岗位转换的劳动者提供前置支持，尽快制定正在推进中的《产业转型就业稳定基本计划》，以便及时应对。