“以10年前标准制定的陈旧监管”
“应根据流通变化和消费者便利进行调整”
领导总统直属规制合理化委员会的副委员长 Park Yongjin,就大型超市强制休业制度敦促对政策进行全面重新审视,以反映当前消费大趋势。
Park Yongjin副委员长10日在个人社交媒体上发布题为《大型超市监管,政策成效不是由善意而是由结果来说明》的帖子,指出实施已超过10年的流通监管已与当前消费环境脱节,并产生了副作用。
他指出:“对于周末事实上是唯一采购时间的双职工家庭而言,线下超市一旦关门,消费流向的不是传统市场,而是线上。”他还表示:“更严重的问题是,在监管大型超市的同时,对凌晨配送平台却没有任何监管。”
这等于正面指出了市场上的批评:与最初宣称要保护传统市场和街区商圈的宗旨相反,该项监管只导致了Coupang等大型线上平台进一步膨胀。尤其是在对现有大型超市实施严格监管的同时,却对凌晨配送平台不设任何限制,从一开始就形成了不公平的竞争环境。
文中还提出了支持放宽监管具有积极效果的具体研究指标。Park Yongjin副委员长援引韩国开发研究院的分析结果称:“在将强制休业日改为工作日的地区,并没有证据显示传统市场销售额下降。”他解释称:“相反,出现了消费从线上转向线下,并进一步带动周边商圈和传统市场一同受益的趋势。”
他接着诊断称,流通政策的焦点至今仍沉溺于协调供给方之间的利益关系,反而忽视了实际消费者的便利和声音。对此,他提出的解决方案不是一味坚持监管或全面废除监管这种二元对立式做法,而是以反映现实的“规制合理化”和“实质性的共生支持”作为替代方案。
Park Yongjin委员长强调:“应更加积极推进传统市场数字化转型、支付系统改善、地区商品联动营销等支持措施。”他表示:“不应继续采取以监管束缚整个线下流通的方式,而应在已经变化的消费趋势中,朝着激活整个地区商圈活力的方向推进。”
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