“一班仅2人”的小规模学校将获最高400亿韩元支持……不再简单合并撤销，转而着力恢复“教育生态”

by Oh Jooyean

Published 10 Jun.2026 16:11(KST)

教育部今年将选定40个“教育创新先导地区”
5年内每地支持20亿韩元……小规模学校最高可获400亿韩元
“比起一刀切合并撤销，更应打造优质教育生态系统”

为改善小规模学校的教育条件，政府将着手打造“地区教育生态系统”，包括发挥各校特色、培育枢纽学校等。这一举措旨在摆脱以适当学生人数为标准、简单合并或撤销小规模学校的既有方式，推动地区教育创新，并最终改善定居条件。其特点是不再仅以经济性来推进小规模学校的合并或撤销，而是由教育厅、地方政府和地区社会共同协作，营造能够提供优质教育的环境。

“一班仅2人”的小规模学校将获最高400亿韩元支持……不再简单合并撤销，转而着力恢复“教育生态”

10日，教育部公布了包含上述内容的《教育创新先导地区基本计划》。教育部计划今年指定40个“教育创新先导地区”，并在5年内每地提供20亿韩元支持，以帮助各地打造符合本地条件的教育创新模式。

支持类型分为1类（约30个地区）和2类（约10个地区）进行遴选。1类地区为“人口减少（关注）地区”，其全部学校中小规模学校占比达到60%以上。此类地区必须推进“构建地区内优质教育生态系统”，并支持其根据本地条件，以多种形式推动小规模学校创新。除必选课题外，各地还可结合实际，自主推进基于村落共同体的育儿环境建设、地区特色型教育项目、农村留学等多种任务。

2类地区则是相较其他地区具备大学、企业等基础设施，但人口持续外流、并面临地区内教育差距问题的地区。此类地区的必选课题为“缓解地区内教育差距”和“加强大学·产业联动教育”。

教育创新先导地区将以生活圈为基础，按基层地方政府（市、郡）单位指定。就教育创新先导地区运营展开讨论的“地区教育创新协议会”，除教育监、教育长、地方政府首长外，也将允许地区社会参与。此外，还将建立连接教育厅、地方政府、学校与村落的中间支援组织，为教育共同体持续开展活动提供支撑。

鉴于推进地区教育创新需要更灵活地适用现行教育制度，政府还将为教育特例 마련法律依据。据介绍，教育部将就目前正在审议中的《教育创新先导地区相关法案》与国会积极合作，力争在今年年底前完成相关法律制定。

教育部计划就此次方案征求一线意见，于本月月底发布项目公告，并在下半年选定先导地区，从明年起正式推进。

此外，为将通过教育创新先导地区发掘出的“小规模学校创新优秀模式”推广至其他地区，教育部还发布了《通过小规模学校创新提升地区教育力方案》。

教育部表示，全国小规模学校占比已从2016年的23%上升至去年的31.3%。其中，小规模学校是指：面、岛屿及偏远地区学生人数在60人以下的学校；邑地区小学120人以下、中学180人以下的学校；城市地区小学240人以下、中学300人以下的学校。

为使反映地区条件和特点的自主创新得以实现，教育部决定废止自2015年起实施的《适当规模学校培育及分校改编建议标准》。今后，各市道教育厅将自行制定学校规模标准和学校整合程序，教育部则计划借助专业机构等提供咨询支持。

教育部相关人士称：“在小规模学校中，一名班主任同时给2至3个年级上课的情况很多。”他表示，“由于在课程设置等方面存在困难，政府此前也曾推出小规模学校合并或撤销对策，但过去主要是从经济层面切入。”他还称，“此次对策并非一刀切地按照适当学生人数进行合并或撤销，而是更加注重学生成长和教育力提升。比如可以将小学和初中整合，也可以让学校之间联动开展社团活动、讨论活动等，以解决因学生人数不足而难以开课的问题，从而支持学校自主创新。”

教育部

为确保小规模学校创新顺利推进，财政支持也将大幅扩大。政府将完善相关指引，使预算可从整合前阶段开始执行，并计划在普通交付金核算时，对被撤销学校适用加算特例（学校数×1.5）。用于支持学校整合及分校改编等的学校整合补助金（激励资金）也将较现行水平扩大50%以上。据此，在学校结构调整（如学校整合、分校改编等）时提供的一次性补助，小学将从40亿至60亿韩元增至75亿韩元，中学和高中将从90亿至110亿韩元增至130亿韩元。举例来说，若3所小规模学校整合并获得打包支持，最高可获得400亿韩元。

教育部期待，通过此次项目，现有小规模学校在定制化教学、外教助教 활용、课后项目 확보、体验式学习 운영等方面的局限将得到改善。