“都被韩国偷走了”日本怒火爆发后……8月新品种权利保护机构启动
设立新品种权利保护专门机构
旨在加强应对海外擅自种植
推动确保许可费收入并再投资于研发
“日本耗费30年精心研发的阳光玫瑰,正被韩国伪装成‘国产’出售。”
日本政府为应对本国研发农产品品种外流海外的问题,将设立专门负责新品种权利保护的机构。随着阳光玫瑰等主要品种在韩国和中国等地被广泛种植,知识产权保护的必要性日益上升,因此出台了这一举措。
据《日本经济新闻》等10日报道,日本政府与民间计划以今年8月启动为目标设立相关管理机构。农林水产省将对其认证为种苗专业机构,并提供运营支持。这将是日本首次建立专门管理农业领域育种者权利(即新品种知识产权)的组织。
监控海外擅自种植,直至提起诉讼
新机构将受托管理公共研究机构和地方自治团体持有的育种者权利,统筹国内外权利保护。该机构预计将作为一种“农业知识产权应对组织”发挥作用,持续监测海外种植现状,一旦确认侵权,还将采取包括国际诉讼在内的法律应对。
此外,该机构还将同步推进把日本品种的海外扩散纳入正式许可体系。其设想是与种苗企业及海外管理机构签订合同、供应品种,并将由此产生的专利使用费收益再投资于研发,构建良性循环结构。
历经30年研发完成,却未进行“海外品种注册”
此次措施的背景正是阳光玫瑰。这个高端青葡萄品种由日本农业·食品产业技术综合研究机构于1988年开发、2006年完成品种登记,目前已在中国和韩国实现大规模种植。
尤其是中国的种植面积,截至2022年约为7.37万公顷,达到日本的30倍水平。日本政府认为,如果当初签订了正式许可合同,按本可获得的专利使用费计算,每年经济损失超过100亿日元。
实际调查也确认了日本品种在海外流通。农林水产省检查韩中种苗企业的线上销售情况后发现,草莓、柑橘、葡萄等约50个日本研发品种正在流通。
“所谓‘偷了日本品种’的说法并不属实”
不过,韩国方面认为,种植阳光玫瑰在法律上并无问题。原因在于,日本在开发该品种时未能及时完成海外品种登记,导致权利保护范围受到限制。
根据国际规定,如需在海外获得品种保护,必须在一定期限内完成登记程序,但日本错过了这一时限。因此,在韩国的种植和流通依据现行法律并不存在问题。
日本政府在设立此次专门机构的同时,也正推动修改《种苗法》。其方针是在本届国会通过《种苗法修正案》,规定从品种登记申请阶段起,就能从源头阻断种苗被非法外流海外。
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