金融委员会就追加全租贷款管制力度深思熟虑
担忧普通民众居住不安，首尔市长选举民意也是负担因素
随着总统李在明将全租贷款指认为推高房价的主要原因，政府将推出何种追加贷款管制正受到关注。不过，政府在研究针对非居住型单套住房持有者等群体收紧全租贷款管制的同时，对管制强度仍持谨慎态度。分析认为，若无法精准锁定投机需求，可能刺激普通民众的居住不安，且近期6·3地方选举中显现出的房地产民意，也被视为一项负担因素。
据金融部门10日消息，金融委员会正广泛研究为稳定房地产市场而实施的全租贷款管制方案，但不会急于立即推出追加措施，而是将观察市场情况后决定政策力度。
多名金融部门相关人士表示：“我们正在密切关注市场情况。”并称，“与其仓促推进追加贷款管制，不如综合考虑市场走势后再制定政策。”
此前，李在明总统在8日就职一周年记者座谈会上将全租界定为“仅存在于韩国的一种特殊私人金融”，并表示“发放过多全租贷款是房价上涨的主因”。市场将此解读为加强全租贷款管制的信号。
目前市场预期的追加措施包括：对无房者的高额全租贷款适用总债务本息偿还比率，即总债务本息偿还比率，管制，或进一步下调首都圈及管制地区全租贷款担保比率等。这些都是金融委员会此前曾研究过、但因担忧引发普通民众居住不安及加速转向月租而暂缓的政策。据悉，金融委员会目前对于重新打出这类牌仍保持较强的谨慎态度。
相较之下，针对非居住型单套住房持有者的全租贷款管制，已如金融委员会预告的那样，事实上确定将被引入。据悉，金融委员会比起先对所有非居住型单套住房持有者一律实施管制、再给予例外认可的“正面清单”方式，更倾向于采用仅将疑似出于投机目的的特定情形纳入管制对象的“负面清单”方式。例如，居住在地方的人购买首都圈或管制地区住房后，一次都未实际入住的情况，可能被纳入对象。在这种情况下，管制范围预计将相对较窄。
政府正研究限制非居住型单套住房持有者全租贷款到期展期，或缩减担保的方案。根据金融委员会数据，首都圈管制地区内非居住型单套住房持有者的全租贷款规模约为9.2万亿韩元，共5.9万笔。不过，也有观点指出，此类管制是否能带来具有实际意义的房源释放，或推动房地产市场稳定，仍存在不确定性。
但政治层面的负担并不小。全租贷款与普通民众居住问题直接相关，若未能设计出只针对投机需求的“精准管制”，反而蔓延为租赁市场不安，舆论可能恶化，相关担忧较大。尤其是，近期作为激战区的首尔市长选举中，房地产民意被评价为发挥了主要变量作用，这对政府而言也是一项负担因素。
预计金融委员会今后将在观察市场情况的同时，结合企划财政部计划于7月公布的税制改革方案，发布追加贷款管制措施。
一名金融业相关人士表示：“全租贷款直接关系到普通民众居住，因此若管制强度和对象设定不够精细，副作用将相当明显。”他还称，“鉴于贷款管制已经大幅加强，今后房地产政策的重心很可能将从金融管制转向税制改革。”
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