在推进国防部合同及采购项目时或将处于不利地位
中国两大存储器企业长江存储科技、长鑫存储科技也被列入名单
美国国防部将阿里巴巴、百度、比亚迪(BYD)等中国代表性科技巨头列入中国军方支持企业名单。中国主要半导体企业长江存储科技(YMTC)和长鑫存储科技(CXMT)也被列入名单。
美国国防部8日(当地时间)在新闻稿中表示:“根据《国防授权法》1260H条款的法定要求,已将一份在美国境内直接或间接运营的中国军工企业更新名单刊登于《联邦公报》。”
美国国防部编制并管理的1260H,是用于识别并公开在美国境内直接或间接开展活动的中国军方相关企业的制度。本次名单共包含188家企业。
刊登于《联邦公报》的名单包括中国代表性电子商务企业阿里巴巴、中国最大互联网搜索门户百度,以及美国电动汽车制造商特斯拉竞争对手比亚迪等。这些企业被纳入的1260H名单原本已于今年2月13日刊登在《联邦公报》上,但仅数分钟后便应国防部要求以未发布状态撤回。
国防部指出,阿里巴巴与中国国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)存在间接关联,并且是与中国工业和信息化部(MIIT)相连的“军民融合(Military-Civil Fusion)”贡献企业。
对于阿里巴巴和百度,国防部称其为“对与工业和信息化部有关联的中国国防工业基础作出军民两用贡献的企业”;对于比亚迪,则指出其“与国务院国有资产监督管理委员会存在直接或间接关联,同时也与工业和信息化部存在间接关联,属于军民两用贡献企业”。
被列入1260H名单并不意味着立即遭受制裁或出口管制等措施。但相关企业在与美国国防部签订采购合同或参与政府项目过程中,遭遇不利影响的可能性将明显上升。这也会向美国政府及民间企业正式传递国防部的判断,即这些企业与中国军方存在关联。
国防部当天表示:“美国政府保留依据1260H之外的其他法律授权,对相关企业采取进一步措施的权利。”
此次发布可谓一波三折。相关名单原定于今年2月刊登于《联邦公报》,但在公开后立即应国防部要求撤回。当时,华盛顿政界内外曾有观点认为,此举是考虑到Donald Trump总统与习近平中国国家主席会晤在即,意在避免外交负担。
半导体企业也被纳入其中。中国最大NAND闪存制造商长江存储科技(YMTC)和动态随机存取存储器企业长鑫存储科技(CXMT)维持原有列名状态。国防部说明,YMTC与SASAC、MIIT及国家国防科技工业局(SASTIND)存在关联,CXMT同样与MIIT及SASAC存在直接或间接联系。
文件列明,这两家企业不仅由SASAC间接持有,还与MIIT及中国国家国防科技工业局(SASTIND)存在间接关联。今年2月曾短暂公开的名单未包含这两家企业,因此也曾受到美国国内对华强硬派批评。
此外,华为、腾讯、DJI、中芯国际(SMIC)、宁德时代(CATL)、蔚来(NIO)等中国主要科技企业和制造商也被列入名单。
随着此次名单最终敲定,相关企业的反对与诉讼战预计也将全面展开。阿里巴巴、百度等企业此前在今年2月被曝列入名单时曾表示,“公司只是提供民用产品和服务的企业,并非军方相关企业”,并暗示可能采取法律应对。
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