李总统点出的3年“住房供应空白”……今年入住断崖回旋镖效应[房地产A to Z]

李在明总统8日在就任1周年记者会上强调要加快住房供应，并指出2022年至2024年间供应明显减少。此番表态被解读为，尹锡悦政府3年间累计的审批许可与开工不振，正在导致今年入住量减少和房价不稳。

李总统表示：“我尽量不想说别人不好，但从2022年到2024年这3年间，住房供应大幅减少。”他还称：“无论是重建、再开发，还是审批、开工都明显减少，供应量几乎减半。”并表示：“无论是新建、土地开发，还是重建、再开发，都要提速，尽快推进。”

李在明总统。青瓦台通讯摄影记者团供图

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这一时期，住房审批许可和开工呈现明显下滑趋势。根据国土交通部住房建设审批许可业绩，全国住房审批许可数量从2022年的52.8901万户降至2024年的44.1602万户，减少17%。全国住房开工量同期从38.6039万户降至30.3433万户，减少21%；民间开工量降至24.9684万户，减少28%。这意味着，即便拿到审批许可，仍有更多项目因融资受阻而无法正式动工。

终端购房需求者切身感受到的民间住宅销售和普通民众居住市场状况则进一步恶化。民间住房审批许可数量从2022年的47.3634万户降至2024年的30.4217万户，减少36%，超过整体审批许可降幅的两倍。尤其是作为普通民众住房阶梯的别墅型住宅（多户型住宅、联排住宅）审批许可量同期从4.3825万户骤减至1.2258万户，暴跌72%。这被认为是受租房诈骗余波影响，别墅需求冻结，再加上融资环境恶化，小规模住宅项目事实上陷入停滞所致。

这一时期，2022年10月乐高乐园事件的冲击也很大。短期资金市场冻结，导致无法将过桥贷款转换为正式项目融资的项目增多。再加上水泥、钢筋等材料价格和人工成本上涨，项目盈利性下降。在加息与工程造价上涨双重压力下，民间开发商推迟或放弃新的审批许可和开工。

从首尔南山眺望的首尔市区别墅区。Yoon Dongju供图

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总统提到的供应不振影响，已经反映在今年的入住量统计中。根据KB房地产数据，今年全国公寓预计入住量为17.7467万户，较2022年的29.3281万户减少39.5%。尤其是在需求集中的首都圈，同期从16.329万户降至8.8049万户，减少46%，几乎腰斩。

入住量减少被视为引发租赁房源不足和房屋买卖价格上涨的价格不稳因素。通常从审批许可到入住需要4至5年，从开工到入住需要2至3年。也就是说，始于尹锡悦政府任期内、从2022年开始的审批许可与开工萎缩，从今年起正全面体现为入住量减少。

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李总统表示：“增加供应的政策目前正在整理中，很快将以进一步提速的方向对外公布。”他还称：“公共供应方面，将提供租金低、地段好、普通中产阶层也足以居住、品质优良的租赁住房。”

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