从国民分红金到主权财富基金,解法各不相同
“对于AI将创造出的巨额利润如何分配,至今无人有答案”
与其仓促下结论,不如就超额利润与超额税收展开公共讨论

[编辑评判] AI时代,“超额”属于谁? View original image

人工智能(AI)创造的超额利润,究竟是否完全属于企业?还是说其具有一定应当共享的公共属性?围绕AI时代超额利润与超额税收如何使用的争论正日趋活跃。青瓦台政策室长Kim Yongbeom提出“国民分红金”,继SK海力士之后,三星电子也在劳资协议下决定发放上亿韩元绩效奖金,随之引发了“AI带来的巨额利润和税收,应当投向何处、如何使用”的追问。


雇佣劳动部部长Kim Yeonghun提出了将重点放在成果共享与社会再分配上的“社会连带工资”。经济副总理Goo Yuncheol表示,将把半导体超额税收投入韩国未来投资公社(参见《阿视亚经济》6月2日第1、3版)运营的韩国型主权财富基金。其核心意图在于,这家公社不应只是单纯的战略投资者,而应成为让企业成长成果回流为国家财富、为未来世代储蓄的“定期存款”。以新加坡为例,其持有的主权财富运营收益最多可有50%以分红形式上缴政府,占年度预算的20%。企划预算处部长Park Honggeun表示,应将因超额税收而更加稳健的财政作为拉动增长的引水力量;产业通商部部长Kim Jeonggwan则称,现在正是投资黄金期,企业利润使用的最优先方向应当是生产性再投资。


这看似是分配与增长之间的对立,但他们的问题意识其实并无太大差异。他们都认为,AI创造出的超额成果不能只归属于特定主体。上月,教皇Leo XIV发表的首份AI通谕《伟大的人性》(Magnifica humanitas)也体现出同样的问题意识。教皇表示,为了不让AI支配人类,需要对其进行“解除武装”。曾先后任职于谷歌和OpenAI、后共同创办Anthropic的Chris Olah在一场活动中表示:“AI系统并不像建造桥梁或飞机那样被设计出来”,而是在大致模仿大脑的结构之上,以人类思想与语言这一庞大遗产为基础不断“生长(grown)”。他尤其指出:“即便是AI企业本身,也无法摆脱商业压力、地缘政治竞争以及组织野心的影响。”他还表示,“更重要的是,没有人对AI将创造出的巨大附加价值应如何与整个社会共享,提出明确答案。”


反对Olah和Kim室长主张的人想必也不在少数。有人会反问,为什么AI创造的利润要由社会共享;也有人担忧,如果放任AI成果只集中于特定企业和投资者,社会矛盾将进一步加剧。有人可能会说,如今能够创造超额利润的,不就只有三星电子和SK海力士吗?但反过来说,也可以认为,正因为这两家公司开启了超额利润时代,所以更应成为推动公共讨论的引子。围绕AI企业的范围、超额成果的判定标准、未来成果走势预测以及社会再分配的必要性等议题,需要一个由各界共同参与的讨论平台。



超额税收也是同样的道理。过去,如果税收高于预期,往往会有人指出这是政府税收预测失误,或者批评这是对国民和企业征税过度的结果。然而,AI时代的超额税收性质不同。因此,它并不是政府或政界可以凭自由裁量随意使用的财源。正因为这是未反映在正式预算中的意外财源,才更需要严格原则与社会共识。现在不是急于给出答案的时候,而是寻找答案的时候。Lee Gyeongho 经济部部长


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