研究开发预算恢复、研究课题中心制度废除
跻身人工智能三大强国推进见效
Nuri号向民间移交全面提速
基础科学、人才与科研生态创新仍是课题
“最明确的成果，是科学技术重新回到了国政的中心。”
这是韩国科学技术翰林院院长 Jeong Jinho 对李在明政府执政满1年的判断。虽然在恢复研究开发预算和推动科研环境正常化方面取得了成果，但若要实现向科技强国的跃升，面向结构性创新的工作才刚刚开始。
事实上，过去1年间，科学技术领域最大的变化是科研一线的正常化。政府将2026年国家研究开发预算扩大至35万亿韩元级别，创下历来最大规模。基础研究预算也大幅增加，并推动废除被研究人员视为长期夙愿的研究课题中心制度，以及取消国家研究开发预备可行性调查。这些举措体现出政府希望让研究人员摆脱行政负担、专注科研的意志。
Jeong Jinho 院长表示：“将研究开发预算提升至史上最大规模、增设科学技术·人工智能（Artificial Intelligence）副总理，以及开始探讨将有意义的失败转化为资产，这些都不仅仅是恢复，更是韩国科学技术从追赶型向挑战型转变的范式变化信号。”
人工智能政策是李在明政府科技政策的核心支柱。政府将“跻身人工智能三大强国”列为国政课题，推进建设国家人工智能计算中心、 확보尖端图形处理器（Graphics Processing Unit），以及开发自主基础模型等工作。总统室新设了人工智能未来规划首席秘书，科学技术信息通信部也在时隔17年后升格为副总理级部门。
韩国科学技术团体总联合会会长 Kwon Onam 也将过去1年视为“研究生态修复的时间”。他表示：“将2026年研究开发预算扩大到史上最大规模，并大幅增加基础研究预算，传递出要把科学技术作为国家增长根基的明确信号。”他还称，“取消研究开发预备可行性调查和废除研究课题中心制度，是让研究人员不再困于行政事务、而是专注研究的有意义制度改革。”
Nuri 4号第四次发射……开启New Space时代
在宇宙航空领域，最引人注目的变化是民间参与的扩大。尤其是去年11月成功的Nuri 4号第四次发射，被评价为从政府主导的航天开发转向民间主导航天产业时代的象征性事件。
韩国航空大学校长 Heo Huiyoung 表示：“Nuri 4号第四次发射意味着韩国已进入New Space时代。”他解释称，“此前一直由政府主导推进的航天开发项目，如今民营企业已开始全面参与，这一点意义重大。”
他还强调：“随着韩华航空航天、韩国航空宇宙产业、大韩航空、LIG Nex1 等主要企业竞相投入运载火箭和卫星开发，航天产业正成为新的增长动能。航天产业最重要的是从长期视角保持政策的一贯性。”
企业方面也将今年视为为航天开发产业化奠定基础的起点。
宇宙航空业界一位相关人士表示：“在Nuri 4号研究开发项目之后，政府与企业正共同构建可实现连续发射的合作体系，同时也在推进以庆尚南道为中心的宇宙航空集群和各地区特色园区建设。航天开发正从研究开发阶段扩展至产业生态，这是一项积极变化。”不过他补充称：“航天产业是一个从技术开发到产业化都需要较长时间的领域，因此政策与预算的持续性至关重要。尤其有必要通过建设低轨道卫星通信网等基础设施，打造能让民营企业实现规模经济的市场。”
“不能止于预算恢复，还应重构科研生态”
科技界认为，李在明政府剩余4年应成为推动体质改善的时期，使人工智能、航天、尖端生物、量子技术、能源等未来战略技术与基础科学实现均衡发展，推动韩国跃升为科技引领国家。
Jeong Jinho 院长将“研究开发科研生态的结构性重构”列为最紧迫任务。他强调：“比起再投入多少预算，更需要的是改变研究开发投资方式本身框架的改革。必须建立一种结构，使面向国家战略技术 확보的任务导向型研究与研究者主导的创造性基础研究不是彼此分离，而是形成良性循环。”
他接着建议：“与其由政府人为设计生态，不如通过制度创新，让科研一线自行形成最优融合与创新，这一点更为重要。应建立自上而下研究与自下而上研究产生协同效应的结构。”
Kwon Onam 会长则将研究投资的稳定性与连续性列为核心课题。他指出：“科学技术投资不能随着政权周期而动摇。一个已经崩塌的科研生态和研究人员信任，要恢复起来需要付出更多时间和成本。”他还表示：“对人工智能和战略技术进行集中投资固然重要，但也必须同步厚植作为其土壤的基础研究。最重要的是防止优秀人才流向海外，并为年轻研究人员创造能够稳定持续科研的环境，这才是国家竞争力的核心。”
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