“千万别去，可能活着出不来”警告之下……日本为富士山封山期遇险救援费“吵翻了”
79名遇险者中19人死亡
还有一名被救两次的外国人
山梨县考虑对直升机救援收费
调查显示，作为日本代表性旅游名胜的富士山，即使在非官方登山期的封山期，每年仍有约1万名登山者进入已关闭的登山道。其中，在山间小屋运营和救援体系受限的时期，遇险事故反复发生，日本地方政府正围绕让登山者承担部分救援费用的方案展开讨论。
《读卖新闻》2日报道称，与位置情报分析企业共同分析智能手机大数据的结果显示，2019年至2025年间，富士山封山期每年估计有8000至1.2万人进入登山道。除去因新冠疫情扩散而实施移动限制的2020年，实际上几乎每年都有约1万人进山。
争议核心在于救援费用
富士山的官方登山期通常为7月初至9月10日。然而调查结果显示，登山者主要集中在开山前的6月和闭山后的9月。从路线来看，前往山顶距离最短的富士宫路线使用者约占一半，50岁以上中老年群体的占比也超过一半。
争议的核心在于救援费用。日本的山岳救援主要由警方和消防当局负责，费用原则上由公共财政承担。由此引发批评声音，质疑是否有必要连无视明确危险警告和限制进入措施的登山行为也要动用税金进行救援。图片与本文具体内容无关。Pixabay供图
View original image目前，静冈县和山梨县依据《道路法》在封山期关闭登山道，并设置路障和警示牌。但无视这些措施上山的情况仍屡禁不止。调查期间，富士山封山期遇险者共计79人，其中19人死亡。实际进山规模也可能高于此次调查结果，因为本次分析仅反映了日本国内居住者的数据。考虑到开山期富士山登山者中外国游客占比不低，预计封山期也有相当数量的外国人进山。
争议的核心在于救援费用。日本的山岳救援大多由警方和消防部门负责，费用原则上由公共财政承担。由此，要求反思“是否连无视明确危险警告和限制入内措施的登山行为，也要动用税金救援”的批评声不断升高。对此，山梨县正在研究对富士山封山期遇险事故的防灾直升机救援费用实行收费。该县计划在今年秋季前确定制度方向。其判断是，如果能够向遇险者追缴救援费用，将有助于遏制鲁莽登山。
外国人两次获救案例引爆日本舆论
尤其是去年，一名中国籍大学生在富士山封山期遇险获救后，时隔数日再次上山并再度被救的事件，强烈刺激了舆论。相关消息传开后，日本社交媒体上接连出现“应让其全额承担救援费用”“难道连无视警告的登山也有必要用国民税金支持吗”等声音。不过，救援收费制度也难以立即直接落地。一方面，生命救援具有很强的公共服务属性；另一方面，如果因担心费用负担而导致遇险者延迟求救，反而可能酿成更严重事故。
此外，富士山横跨山梨县和静冈县，这一点也是变量之一。若因遇险地点不同而适用不同的费用负担标准，可能引发公平性争议，因此需要双方协调制度。是仅适用于封山期，还是扩大到气象警报生效期间；如何向外国游客告知费用负担标准并进行征收，也都是有待解决的课题。据悉，目前日本国内实行向遇险者追缴部分山岳救援费用制度的地区，大致只有埼玉县。日本国内也有评价认为，该制度在减少鲁莽登山方面取得了一定效果。
富士山既是象征日本的旅游胜地，也是世界知名登山名所，但在封山期，由于强风、积雪和气温骤变，事故风险会大幅上升。随着遇险事故反复发生与救援费用争议相互交织，日本今后如何划定“公共救援”与“使用者责任”之间的界线，预计将成为主要议题。
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