日本暂缓推进外国人房地产监管：“仅约3%，实情模糊”

by Kim Seungwook

Published 02 Jun.2026 08:35(KST)

保守阵营部分人士提出对“中国资本购地”的担忧
日本未能确认房价上涨与外国人购房存在关联
就涉安全的重要土地交易，不分国籍强化监管

日本政府此前就“外国人购买房地产推高公寓价格”的质疑展开调查，但得出的结论是相关实情模糊不清，决定暂时搁置针对外国人购房的监管措施。

东京市内一处建筑工地前行走的市民，用于帮助理解报道内容的示意照片。路透社联合新闻供图

联合通讯社1日援引日本《读卖新闻》报道，日本政府计划在今年秋季召开的临时国会上提交《重要土地等调查与规制法》修正案，方向是“暂时搁置对外国人公寓取得的限制”。

日本国土交通省在去年底和今年初，对一定规模以上的土地及新建公寓交易资料进行分析，调查疑似为外国人的买方比例及具体用途等。但结果显示，即便在东京都内，新建公寓取得者中居住在海外者的比例也仅约3%，未能确认房地产价格高位运行与外国人购入之间存在直接关联。据分析，基于此判断，仅以外国人为对象实施“精准打击式”监管难以获得正当性。

实效性问题也是一大障碍。即便只挑出外国人交易进行限制，日本人接受外国人委托，以代理人身份介入交易等漏洞依然存在，被认为难以取得实质效果，这一判断也产生了影响。

在日本，以保守阵营为中心，社会上对自卫队基地附近等具有安全意义的重要土地、以及森林、水源地等被中国资本大规模收购的担忧不断升温，政府还曾为摸清外国人进行大规模土地收购的实际情况而开展全面调查。日本政府决定就这类安全担忧另行应对，计划在自卫队基地等安全上重要设施周边土地取得时，将原本的事前申报义务改为许可制，从而强化监管。也就是说，将不分国籍，整体收紧与安全相关土地取得的监管。

在日本，大规模土地购买者必须在交易后2周内，向地方自治团体申报用途、金额等内容；自今年4月起，个人取得土地时，申报国籍也被规定为义务。