过度收容加剧中暑风险担忧
以脆弱收容栋为中心加强制冷设施
围绕生命与健康权保障支持与反对激烈交锋
在正式进入夏季前,围绕矫正设施制冷问题的争论再次升温。由于收容室温度超过34度,甚至出现中暑等热相关疾病患者,一方主张至少需要配备基本的制冷设备,另一方则批评用纳税人的钱给犯罪者安装空调过于过分,双方意见针锋相对。
据31日法务部等相关业界消息,目前矫正设施内在押人员的生活空间并未配备制冷设备,主要只有工作人员的办公区域或医疗栋建筑等在运行空调。此外,相关法律法规并未规定室内适宜温度标准,因此并无法律义务采取措施维持矫正设施的适宜温度。
近期,国会立法调查处通过题为“炎热的夏天能成为刑罚吗”的报告,敦促制定矫正设施内适宜室内温度标准。报告指出,为保护在押人员的生命与健康,有必要在法务部层面制定温度管理标准。
法务部计划今年投入约12亿韩元,以居住着易发生热相关疾病在押人员的收容栋为中心,加强制冷设备。
本次项目的主要对象是老年人、残障人士、病患等易发生热相关疾病的在押人员所在的收容栋。空调将主要安装在相关收容栋的舍房走廊等处,部分女性收容栋也被纳入安装范围。
目前普通收容居室尚未安装空调,仅配备电风扇。电风扇为防止过热,采取运行50分钟后强制停止10分钟的方式运转。
去年7月1日至10日,公州、光州、宁越监狱以及蔚山看守所、天开放监狱等5处设施共出现7名热相关疾病患者。也曾发生死亡案例。2016年釜山监狱调查收容房内有2名在押人员因中暑死亡,此事事后才被曝光。
过度收容的状况使问题更加严重。根据法务部《2025矫正统计年报》,以今年4月为基准,全国矫正设施收容率高达126.9%。据悉,也存在在5人间内收容10人以上的情况。
然而在网上,负面反应接连不断。网友们纷纷批评称:“监室当成酒店吗”“受害者的痛苦由谁来负责”“那笔钱应该先用在板房村的老人身上”等。
法务部也一直意识到这种舆论。国家人权委员会曾于2019年建议法务部在相关法律法规中制定矫正设施内室内适宜温度标准。法务部在2020年7月表示,如果推进立法,可能会引发各种国家赔偿诉讼,因而表达了忧虑,但由于酷暑中矫正设施制冷问题持续受到质疑,今年已着手改善相关设施。
另一方面,这类争论在海外也在持续。去年在美国得克萨斯州,由于监狱内部温度一度升至48度,部分采纳了在押人员提出的临时处分申请。在日本,京都律师协会也曾于2018年建议京都看守所所长为保护在押人员生命安装空调。
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