始兴市凭借综合安全政策成效，推进国际安全城市再次认证

by Lee jonggu

Published 01 Jun.2026 08:17(KST)

始兴市挑战国际安全城市再次认证
从交通到老年人、暴力预防全覆盖
始兴市构建严密安全网络
从外卖骑手到老年人全方位守护
始兴市安全城市模式备受关注

正在推进国际安全城市再次认证的京畿道始兴市，基于市民可切身感受到的安全政策成效，进一步提升了安全城市的地位。

九里市今年5月12日举行国际安全城市项目研究服务最终报告会。九里市供图

1日据始兴市消息，2022年获得国际安全城市第一期认证的始兴市，以今年通过第二期再次认证为目标，正加快推动安全体系的高度化。

市政府于今年5月12日召开了“国际安全城市项目执行诊断及成效评估研究服务最终报告会”，对交通安全、防跌倒、自杀预防、产业安全、灾难安全、暴力预防等6大领域的安全项目成效进行了检查。在此基础上制定了再次认证路线图，计划在今年7月接受书面评估、11月接受海外评审委员的当面评估，力争在年内完成再次认证。

国际安全城市是基于1989年瑞典斯德哥尔摩宣言，由当地社会成员协力营造安全环境的城市所获得的国际认证。将市民安全视为基本权利，并构建可持续的安全促进体系是其核心价值。

成为国际安全城市4年…以执行为中心构建治理体系，地区安全水平显著提升

始兴市在获得国际安全城市认证后，将安全作为行政整体的核心价值加以反映，持续推进综合安全政策，其结果是主要安全指标得到显著改善。

以2024年为基准，加害致死率已从每10万人0.2人降至0人；行人交通事故受伤率从每万人6.3人降至5.1人。老年人跌倒急救利用率从每千人15.4人降至13.4人，行人交通事故受伤率也从6.3人降至5.1人（每万人）。儿童虐待受害发生率也从每千名儿童7.1件降至5.5件。

上述成效得益于以官民合作为基础构建起严密的安全治理体系。市政府以实务协商会为中心，建立了从发现安全问题到项目策划、执行的良性循环体系，并固定了行政机关、公共机构、民间团体与市民共同参与的协作结构。

同时，为了让所有地区社会成员提升对安全的理解和专业性，市政府通过推进教育、座谈会、研讨会等活动，着力强化成员能力。

九里市于去年2025年6月2日举行外卖骑手安全守护员成立仪式的现场。九里市供图

快速发展的平台经济…守护“路上的安全”

在交通安全领域，为应对近来因配送产业快速发展而增加的两轮车事故，市政府正在实施“外卖骑手安全守护员”项目。2024年两轮车交通事故受伤率为每万人7.9人，是其他类型交通事故的1.5倍至2倍。

该项目由作为事故高危群体的配送从业者直接参与，成为传播安全文化的主体。去年选拔出的8名外卖骑手安全守护员，在各类安全事故发生时参与初期应对、报警和救援活动，并同步清除道路破损、非法停车等日常生活中的安全威胁因素，从而不断强化地区社会的安全网。

市政府为鼓励安全守护员持续开展活动，引入了包括活动补贴在内的激励制度，进一步提升安全文化扩散效果。

让老年人安心生活的城市…聚焦日常安全保障

随着老龄化加剧、65岁以上人口增加，预防老年人事故风险也成为重要课题。为独居老人及脆弱阶层高龄者营造安全居住环境是必不可少的，但仅依靠以居家为中心的原有照护体系存在局限。

始兴市为能够综合支持居住环境改善、健康管理和社会关系形成等，建设了“老年人福利住宅”。老年人福利住宅将居住与福利功能相结合，构建综合性生活环境，并向入住老人提供安全和健康服务。在居住空间内配备各类防跌倒设施和系统，开设防跌倒与防抑郁健康课堂，加强对物理和情绪风险因素的预防性应对。预计今年12月将在河中地区新开工建设老年人福利住宅，有望加快构建面向老年人的定制化居住·福利一体化模式。

市政府也在扩大老年人自杀预防咨询服务。通过运营专业咨询师和聊天陪伴志愿团，提供个人及团体咨询和心理测试，并通过与老年相关机构建立协作体系，强化预防活动。