加班费正常发放后年轻官僚年薪反超上司
四五十岁“就业冰河期世代”不满情绪高涨…纷纷回避晋升

日本中央政府部门官僚体系中,升职反而导致年薪下降的所谓“年薪悬崖”现象正在扩散。因此有分析认为,近期在日本企业间蔓延的管理岗位回避倾向,已经在官僚体系中同样出现。


“升任局长后年薪反而少了超100万日元”……日本上班族纷纷抗拒晋升 View original image

31日,《日本经济新闻》(日经)等当地媒体报道称,在日本中央政府部门密集区东京霞关,出现了升任司长、科长级后年薪反而减少的案例不断增加的情况。由于对年轻职员正常支付加班费,承担长时间工作的实务人员收入提高,而被排除在加班费对象之外的管理层,升职后实发收入减少,这就是原因所在。


此前,在日本中央政府部门中,以预算不足等为由,仅按低于实际工作时间的标准发放补贴的所谓“无偿加班”长期被视为惯例。由于这种过度的长时间劳动,霞关甚至被冠以“不光彩的绰号”——“黑色霞关”。


日本中央政府部门密集区东京霞关。日本国土交通省官网截图

日本中央政府部门密集区东京霞关。日本国土交通省官网截图

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氛围从2021年开始发生变化。当时负责行政改革的担当大臣Kono Taro下达指示称:“要把全部加班时间记录下来,并全额支付加班费。”此后,负责到深夜仍需应对国会、审查政策的实务人员开始领取全部加班费。


然而,尽管年轻官僚的待遇有所改善,却开始出现一种怪象:升任管理职后失去各类津贴的上司,年薪反而低于下属。一名总务省干部向日经吐露,“升任司长后,年薪减少了100万日元以上”。


日本政府也意识到了这一问题。负责国家公务员人事的国家人事院自今年4月起,将总部部门业务协调津贴的发放对象扩大到管理层,开始每月发放5万1800日元。但一线普遍指出,仅靠这笔津贴难以弥补年薪的减少。


尤其是40至50多岁的所谓“就业冰河期世代”被指发出了不满之声。后辈享受到了待遇改善的红利,而他们在年轻时忍受了长时间无偿加班,如今升任管理职后却被排除在津贴发放对象之外。由此导致的结果是,即便升职,报酬提升有限,反而只会增加工作负担和责任,日本全社会管理岗位被敬而远之的氛围正在扩散。


专家担忧,这种结构可能加速人才流失。在官僚体系中,由于与升职相伴的报酬增长远不及责任和工作负担的增加,考虑跳槽到民间企业的中坚官僚正在增多。实际上,民间企业的加薪正在持续,今年大企业平均加薪率为5.46%,已连续3年超过5%。



日经指出,“如果‘升职吃亏’的认知固化,可能会导致官僚组织竞争力下降”,并称有必要在政治层面推进工作方式改革。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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