“升任局长后年薪反而少了超100万日元”……日本上班族纷纷抗拒晋升

by Choi Seungwoo

Published 31 May.2026 15:59(KST)

Updated 01 Jun.2026 08:56(KST)

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加班费正常发放后年轻官僚年薪反超上司
四五十岁“就业冰河期世代”不满情绪高涨…纷纷回避晋升

在日本中央政府部门官僚体系中，晋升反而导致年薪下降的所谓“年薪悬崖”现象正在扩散。因此有分析指出，最近在日本企业间蔓延的管理岗位敬而远之的倾向，已经在官僚社会中同样出现。

31日，《日本经济新闻》（日经）等当地媒体报道称，在日本中央政府部门密集的东京霞关地区，出现了晋升为司长、科长级之后年薪反而下降的案例不断增多的情况。由于年轻职员的加班费得到正常支付，从事实务工作的长时间加班人员收入提高，而被排除在加班费对象之外的管理人员在晋升后实发金额反而减少，这就是原因所在。

此前，在日本中央政府部门，以预算不足等为由，只支付少于实际工作时间的加班费的所谓“无偿加班”长期被视为惯例。由于这种过度的长时间劳动，霞关甚至被冠以“黑色霞关”这一不光彩的绰号。

日本中央政府部门密集区东京霞关。日本国土交通省官网截图

氛围从2021年开始发生变化。当时负责行政改革的担当大臣Kono Taro下达指示称：“要记录全部加班时间，并全额支付加班费。”此后，负责应对国会、进行政策审查等工作、经常加班到深夜的一线工作人员开始能够领取全部加班费。

然而，虽然年轻官僚的待遇有所改善，却开始出现这样一种怪象：他们的年薪比晋升为管理岗位后失去各类津贴的上司还要高。总务省一位干部向日经吐露，“晋升为司长后，年薪减少了100万日元以上”。

日本政府也意识到了这一问题。负责国家公务员人事的国家人事院从今年4月起，将本府省业务协调津贴的发放对象扩大到管理人员，开始每月发放5万1800日元。不过一线人士指出，仅靠这笔津贴难以弥补年薪减少的部分。

尤其是40至50多岁的所谓“就业冰河期一代”被指发出了不满的声音。后辈享受到了待遇改善的红利，而他们在年轻时曾忍受长时间无偿加班，如今晋升为管理岗位后却被排除在津贴发放对象之外。由于晋升后报酬提升有限，却只增加了工作负担和责任，导致日本社会整体上出现了回避管理职位的风气。

专家担忧，这种结构可能加速人才流失。在官僚体系内，因晋升带来的回报小于责任和工作负担的增加，考虑跳槽到民间企业的中坚官僚正在增多。事实上，民间企业的加薪正在持续，今年大企业平均加薪率为5.46%，已连续3年超过5%。

日经指出，“如果‘晋升吃亏’的认知固化，可能会导致官僚组织竞争力下降”，并强调有必要在政治层面推进工作方式改革。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。