高校科研设备打破“各自为政”…扩大教授研究室设备共享利用
教育部和科学技术信息通信部推进高校科研基础设施开放…到2030年培育100处核心科研支撑中心
着手解决重复采购和闲置设备问题…为提升地方高校科研能力夯实基础
政府将把以教授个人研究室为中心运作的高校科研设备管理体系,调整为以高校为单位的共享利用体系。此前分散在各研究室的高价设备将被转为共同资产,以减少重复投资,同时提升地方高校的科研能力。
教育部和科学技术信息通信部在29日召开的第9次科学技术关系部长会议上,汇报了包含上述内容的《促进高校科研设施·设备共享利用方案》。
目前登记在国家设备利用综合系统(ZEUS)中的科研设备共有9万3480台(套)。其中高校拥有的科研设备为2万2335台(套),占全部的24%。科研设施方面,在全国622个科研设施中,有246个建在高校。
但由于相当一部分科研设备是以教授个人研究室为单位引进和运营,即便在同一所高校内部也不断出现类似设备被重复采购的问题,高价设备被“绑”在特定研究室内得不到充分利用的情况也持续被提出。实际调查显示,在地方高校中,曾出现价值18亿韩元的半导体分析设备因缺乏维护保养预算而闲置数年的案例。
政府将把高校内的公共仪器中心和公共实验实习馆培育为科研设备共享利用的核心据点,并在此基础上,从设备登记到运行、采购、维护管理,构建高校层面的统一管理体系。
尤其是,政府将摆脱以单个项目为单位的支持方式,引入向共享利用据点设施统一拨付预算的“区块式资金支持(Block Funding)”模式,使高校能够自主运营科研设备和专业人才。
培育100处科研设备共享利用据点
政府计划将目前全国59个核心科研支撑中心扩大到2030年前达到约100个。同时,将推进与航空航天、半导体、先进出行等各地区战略产业相结合的特色中心建设。
此外,今后将把40%以上的新立项课题分配给位于地方的中心,以此引导扩充地方高校科研基础设施并强化科研能力。
从中长期来看,政府还将向周边高校开放枢纽高校的科研设施和设备,缩小地区间科研设备差距,并推动高校间联合研究的活跃开展。
新设设备专业人才制度…全面调查闲置设备
对科研设备专业人才的支持也将得到强化。目前,高校科研设施中,每处设施平均仅有5.3名专业人员,却要管理6台(套)以上设备。政府计划在法律上对设备专业人才作出定义,构建岗位类别和等级体系,以提升其专业性。
同时,还将制定当科研负责人跳槽至其他高校时,科研设备可被合理移交的标准。这是考虑到此前围绕设备所有权,高校之间时常产生矛盾而采取的措施。
政府计划自2027年起,对高校科研设备开展全面普查,掌握闲置及低利用率设备的现状,并通过将其纳入共享利用体系,提高设备使用效率。
教育部和科学技术信息通信部将通过运行联合协商机制,推进相关项目和制度改革,并着手构建高校科研基础设施开放·共享的生态体系。
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