公共部门固定期限劳动者最高可获248万韩元公平津贴…非正规用工对策启动实施

by Lee Dongwoo

Published 29 May.2026 12:00(KST)

公共部门非正规用工待遇改善后续措施
工作未满1至2个月者可获38.2万韩元

政府将自2027年起，面向公共部门的固定期限劳动者，引入“公平津贴”和“适当工资”制度。还将把非正规用工招聘事前审查制的适用对象扩大至子公司和出资机构，从源头上防止滥用非正规用工。

雇佣劳动部29日表示，作为与有关部门联合发布的《公共部门非正规用工待遇改善对策》的后续措施，已制定并实施《公共部门非正规用工待遇改善指引》和《公共部门非正规用工招聘事前审查制运行方案》修订案。修订案重点在于改善针对公共部门非正规用工劳动者的不公平用工惯例，并细化对劳动价值和就业不稳定性的补偿标准。

4月16日，在首尔钟路区政府首尔大楼举行的劳动安全相关部门长官会议上，雇佣劳动部部长 Kim Younghun 出席并就公共部门外包运营改进方案发表讲话。2026年4月16日记者曺容俊

根据该指引，政府将自2027年起，对中央行政机关、地方自治团体、公共机构、地方公营企业、子公司以及出资·出捐机构等公共部门直接雇用的固定期限劳动者适用公平津贴和适当工资制度。公平津贴是为弥补服务期不足1年、因不适用退休金而面临就业不稳定的固定期限劳动者而设立的，在合同到期时按实际工作期限一次性定额发放。

工作1至不足2个月的劳动者将获得38.2万韩元，工作11至不足12个月的劳动者将获得248.8万韩元。对超短工时劳动者也将按工作时间比例发放。适当工资制度适用于公共部门直接雇用的固定期限劳动者中月定额工资低于标准者。政府计划将其月定额工资统一上调至相当于最低工资118%的水平。

政府还将着手整治非正规用工“拆分签约”的惯例。除因工作性质确属不可避免的情形外，将引导至少签订1年的劳动合同，并要求避免以节假日等为由推迟合同起始日的做法。对各机构非正规用工现状的管理也将加强。各机构每年都必须检查非正规用工规模及工资水平，如与前一年相比非正规用工增加10%以上，还须同时管理其增加原因。上级机关每年至少一次对下属机构和子公司等是否遵守该指引进行指导和检查。

韩联社供图

为防止滥用非正规用工而设立的招聘事前审查制也将在时隔7年后进行全面改编。审查对象机构将从以中央政府、地方自治团体和公共机构为主，扩大至子公司以及地方自治团体出资·出捐机构。在使用派遣工、外包人员或短期非正规用工时，也必须审查其是否承担常态性、持续性工作，并将1年以下合同和超短工时工作的不可避免性、是否编制适当工资和公平津贴预算等纳入审查项目。

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事前审查委员会须由5名以上委员组成，并强制规定外部委员比例不低于40%。雇佣劳动部还计划按区域组建专家团，为外部委员人才库提供支持。Kim Younghun劳动部长表示，此次制度化措施旨在“从公共部门率先做起，作为模范用人单位，打造尊重非正规用工劳动者劳动价值的工作场所”，并称“将同有关部门一道，通过指导、劳动监察和评估并行推进，使制度在一线切实落地”。

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