美国众议院在国防预算法案初稿中强化驻韩美军裁减限制

by Ryu Hyunseok

Published 29 May.2026 05:56(KST)

美国众议院在明年度国防预算授权法案初稿中，强化了要求驻韩美军规模维持在现有水平的相关内容。在外界对美国总统唐纳德·特朗普的同盟政策忧虑加剧之际，此举被解读为从国会层面扩大牵制机制。

当地时间28日，美国众议院军事委员会拟定的2027财年《国防授权法案》（National Defense Authorization Act）初稿中，纳入了将现行驻韩美军缩减限制条款延长至2027财年的内容。现行条款禁止将预算用于把驻韩美军规模削减到当前2.85万人以下。

现行2026财年《国防授权法案》同样规定，不得使用依该法获批的预算将驻韩美军缩减至2.85万人以下。本次初稿则把这一限制延长至2027财年。

尤其是预算使用限制的范围也被扩大。现行法律仅将依据《国防授权法案》批准的预算作为限制对象，而新的初稿则把适用于2026年和2027财年的其他法律所分配的预算也包括在内。这意味着，不仅是以《国防授权法案》为依据编制的资金，依据其他法律编制的资金也都不得用于削减驻韩美军。

这一条款被评估为，当特朗普总统试图大幅削减驻韩美军时，国会可以据此进行制衡的装置。不过，现行法律也规定，如向国会常设委员会提交说明，证明相关举措符合美国国家安全利益，或已与韩国、日本以及联合国军司令部成员国等进行了协商，则在60天后可解除预算使用禁令。由于明年度初稿在结构上是对既有条款的延长，这一例外规定也将一并适用。

众议院初稿还包括关于削减和调整驻欧美军部署时，对总统单方面决策进行牵制的内容。特朗普总统在与伊朗的战争过程中与盟国发生矛盾后，下令削减驻德美军规模，致使美国国内外对其同盟管理的忧虑不断升温。